模块5 招投标与施工计量支付 · 第18讲《工程总承包计价》 · 18-2 工程总承包计价(二)：费用项目清单、价格清单与最高投标限价
承包人怎么定：招标与直接发包
A · 第2阶 是什么 │ 卡 19 / 30 · 卡内节奏 是什么 —— 发包人通过招标或直接发包等方式择优选择承包人；依法必须招标的工程总承包建设项目应通过招标方式确定承包人 8:00–8:23
决策场景 B｜承包人的确定方式两句：发包人应通过招标或直接发包等方式，择优选择承包人；依法必须招标的工程总承包建设项目，应通过招标方式确定承包人。两句合起来：能直接发包的可以直接发包，法定必须招标的没有选择。
1
是什么
- 择优招标或直接发包等方式——择优选择承包人
- 强制依法必须招标的总承包项目→应通过招标确定
- 边界「等方式」含竞争性谈判等非招标方式（依项目性质）
2
是什么
- 看项目性质是否依法必须招标项目
- 看方式非依法必招的→可招标可直接发包
- 看目的无论哪种方式——择优是共同目的
3
是什么
★ 一句话
择优是原则、招标是底线——依法必招的项目没有选择。
最高投标限价
11-15
投标报价
16-21
工具例题与收束
22-30