模块5 招投标与施工计量支付 · 第18讲《工程总承包计价》 · 18-2 工程总承包计价(二)：费用项目清单、价格清单与最高投标限价
为什么报价不得低于成本
A · 第1阶 为何 │ 卡 8 / 30 · 卡内节奏 为何 —— 投标报价不得低于成本——防低价竞标后偷工减料停工扯皮；总承包无清单兜底低价风险全在承包人更易烂尾 8:00–8:23
决策场景 B｜为什么给自主报价设成本红线？总承包是按约结算——报价低了没有「按实结算」兜底，承包人要么亏本烂尾、要么偷工减料、要么中途扯皮索赔，最终伤的是工程质量。所以红线必须明写：投标报价不得低于成本。
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为何
- 低价抢标先亏本中标，再想办法找补
- 后患偷工减料／中途停工／变更索赔扯皮
- 对比施工总承包有按实结算缓冲，总承包没有
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为何
- 明写「投标报价不得低于成本」
- 判定低于成本的报价不应推荐为中标候选人或投标无效（通用规则）
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为何
★ 一句话
总承包按约结算——低价没有兜底，所以成本红线必须硬。
最高投标限价
11-15
投标报价
16-21
工具例题与收束
22-30