读书卡 S04下 · 三米编方案,五米要论证
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一建市政 · 项目策划与准备 · S04 下联

三米编方案,五米要论证

危大工程数字对照 × 编制审核三个「谁」 × 专家论证六条 —— 方案管理挑错题的最后一块拼图 0:54–26:32
⚠️定义:危大工程是什么
  • 危大工程=危险性较大的分部分项工程
  • 定义:房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中,容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程
  • 依据:住建部令第 37 号发布、第 47 号修正的《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》
🔧两条动作要求
  • 施工单位应当在危大工程施工前编制专项施工方案
  • 对于超过一定规模的危大工程,施工单位应当组织专家对专项施工方案进行论证
判断顺序:先定是不是危大(普通线)→ 再看有没有超过一定规模(加码线)→ 加码的才要专家论证。
🚫严重缺陷清单(建办质〔2024〕63 号)
  • 适用于新建、扩建、改建、拆除房屋市政工程专项施工方案的编制·审核·审查·专家论证等环节的严重缺陷判定
  • 审核、审查、专家论证环节:方案存在严重缺陷的,其审核、审查和专家论证应不予通过
  • 实施环节:方案存在严重缺陷的,应判定为重大事故隐患
📊数字对照表:普通线(危大) vs 加码线(超过一定规模)
类别普通线 · 危大工程加码线 · 超过一定规模
基坑工程开挖深度超过 3m(含 3m)的土方开挖、支护、降水;或虽未超 3m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建(构)筑物安全开挖深度超过 5m(含 5m)
模板支撑搭设高度≥5m;或跨度≥10m;或施工总荷载≥10kN/㎡;或集中线荷载≥15kN/m高度≥8m;跨度≥18m;总荷载≥15kN/㎡;线荷载≥20kN/m
承重支撑体系用于钢结构安装等满堂支撑体系承受单点集中荷载 ≥7kN
起重吊装及安装拆卸非常规起重设备方法且单件起吊重量≥10kN;起重机械进行安装的工程;起重机械安装和拆卸工程非常规且单件≥100kN;起重量≥300kN,或搭设总高度≥200m,或搭设基础标高≥200m 的起重机械安装拆卸
脚手架落地式钢管脚手架≥24m;附着式升降脚手架;悬挑式脚手架;高处作业吊篮;卸料平台、操作平台;异型脚手架落地式≥50m;附着式升降脚手架或操作平台提升高度 ≥150m;分段架体搭设高度≥20m 的悬挑式
拆除工程可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其他建(构)筑物安全的拆除码头·桥梁·高架·烟囱·水塔,或拆除中易引起有毒有害气(液)体或粉尘扩散、易燃易爆事故的特殊建(构)筑物;文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区影响范围内的拆除
暗挖工程唯一两级同线:采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程 —— 全部属于危大,也全部属于超过一定规模,没有普通与加码之分
其他建筑幕墙安装;钢结构、网架和索膜结构安装;人工挖孔桩;水下作业;装配式建筑混凝土预制构件安装;采用四新可能影响施工安全、尚无国家行业及地方技术标准的分部分项工程幕墙施工高度 ≥50m;钢结构跨度 ≥36m,或网架和索膜跨度 ≥60m;人工挖孔桩开挖深度 ≥16m;水下作业;重量 ≥1000kN 的大型结构整体顶升、平移、转体
模板四个参数记忆钩子:高度 五 → 八,跨度 十 → 十八,总荷载 十 → 十五,线荷载 十五 → 二十 —— 都是往上加。
另:各类工具式模板工程(滑模、爬模、飞模、隧道模等)无论多高都属于危大。
单独记的几个:基坑 3 / 5;脚手架落地 24 / 50、悬挑 20、附着提升 150;人工挖孔桩 16m;承重支撑单点集中荷载 7kN。
👥编制与审核:三个「谁」
  • 谁组织编制:施工单位应在危大工程施工前组织工程技术人员编制;实行施工总承包的,由施工总承包单位组织编制;危大工程实行分包的,可以由相关专业分包单位组织编制
  • 谁审核:专项方案应由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章,并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施
  • 分包的谁审核:危大工程实行分包并由分包单位编制专项方案的,应由总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章
每年都有人答漏:分包的专项方案是「双技术负责人共同审核签字」,不是只由分包一家签。
📑专项方案内容:九项(按顺序记)
1工程概况
2编制依据
3施工计划
4施工工艺技术
5施工安全保证措施
6施工管理及作业人员配备和分工
7验收要求
8应急处置措施
9计算书及相关施工图纸
口诀方向:概况·依据·计划 → 工艺·安全·人员 → 验收·应急·计算书。案例题常问「专项方案还应补充哪些内容」,按这九项逐条套。
🎓专家论证六条:条条是考点
  • ① 谁组织:超过一定规模的危大工程,施工单位组织专家论证;实行总承包的由总承包单位组织召开。论证前方案应已通过施工单位审核和总监理工程师审查
  • ② 参会五类:专家 · 建设单位项目负责人 · 有关勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员 · 总承包和分包单位技术负责人或授权委派人员、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员 · 监理单位项目总监理工程师及专业监理工程师
  • ③ 专家组构成(两句硬规定):专家应从地方人民政府住房城乡建设主管部门建立的专家库中选取,专业符合要求且人数不得少于 5 名;与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加
  • ④ 论证内容三项:内容是否完整可行 · 计算书和验算依据、施工图是否符合标准规范 · 是否满足现场实际情况并能确保施工安全
  • ⑤ 论证报告:形成论证报告,提出明确意见,给出通过 / 修改后通过 / 不通过的一致意见;专家对论证报告负责并签字确认
  • ⑥ 论证后怎么办:修改后通过 → 按论证报告修改完善后重新履行审核程序;不通过 → 修改后重新组织专家论证
经典坑(教材案例 14.3-3 原形)
背景:从专家库选了 4 名专家,其中一名是本项目的监理公司技术负责人。
→ 两个错:人数不足 5 名;监理公司技术负责人与本工程有利害关系,不得以专家身份参加。这两个错经常一起出现。
两种后果别混
修改后通过
重新履行审核程序
不通过
重新组织专家论证
✅收个尾:压成五句话
  • 施工组织设计:项目负责人主持编制并审核,施工单位技术负责人审批加盖企业公章;五种重大变化要修改并重新履行审批
  • 施工方案:项目负责人主持编制并审批;重点难点的由总承包单位技术负责人审批;专业承包的由专业承包单位技术负责人审批+总承包单位项目技术负责人核准备案;报总监理工程师批准
  • 交底:编制人员或项目技术负责人 → 现场管理人员;现场管理人员 → 作业人员;双方+专职安全生产管理人员共同签字
  • 危大数字:基坑 3 对 5;模板高度 5 对 8、跨度 10 对 18、总荷载 10 对 15、线荷载 15 对 20;脚手架落地 24 对 50、悬挑 20、附着提升 150;人工挖孔桩 16m;暗挖全线无差别
  • 专家论证:总承包组织,专家库选不少于 5 名,有利害关系的回避;结论通过 / 修改后通过 / 不通过;修改后通过重新审核,不通过重新论证
最后钉三个坑
① 「主持编制」和「审批」永远不是同一个人
② 分包编制的专项方案要总包+分包技术负责人共同审核签字
③ 专家不少于 5 名且利害关系人回避——这两条经常一起设陷阱
「三米编方案,五米要论证;
五名专家,利害回避。」
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危大工程看两条线:够不够危大、有没有超过一定规模。
方案看四个人:谁编、谁审、谁批、谁交底 —— 再加上专家几个人、有没有利害关系。
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