本次新建 2026-10-12(v5.3「一条路」版式+宫殿法标准+瞄一眼体例):宫殿是“你拿到总承包中标通知书的那一天”——文件柜比施工合同多两样(发包人要求、承包人建议书),优先顺序把专用条款顶到第一,开始工作通知提前七天、九十天不开工可解除,设计审查二十一、支付分解七加七、竣工试验二十一加十四,最后那张施工合同与总承包的对照表;怪物体全部“活”、动作全是“你”的身体动作。考点硬货按逐字稿与 work/ch03.md 考点 78–86 原文逐字核对,零编造。
主干课 模块04 第7集(约 9.4 分钟)|覆盖考点 ch03 78–86:总承包文件增加两项、优先顺序、开始工作通知7天+90天可解除、发包人要求错误两补偿、设计审查≤21天、政府审批迟延发包人担、支付分解报告7+7、设计基准日规范重大变化7天按变更、竣工试验提前21天+14天
10 站字头:文 · 序 · 通 · 错 · 审 · 政 · 分 · 基 · 验 · 比 动线=文件两样 → 优先顺序 → 开始工作七天九十 → 发包人要求错误 → 设计审查二十一 → 政府审批迟延 → 支付分解七七 → 设计基准日七 → 竣工试验二十一十四 → 施工总承包对照。忘内容,先想“拿中标书那天我面对的是哪种模式、责任边界在哪”。点圆牌跳到对应宫位。
默认10 个宫位全部展开,可以直接读、直接背。点每站的圆站牌可单独遮住某一宫位(做自测);「考我」一键全折。
抓手总承包文件比施工合同多两项:发包人要求+承包人建议书
文件柜:比施工合同多出两摞——发包人要求、承包人建议书
工程总承包合同文件比施工合同多两项:发包人要求,以及承包人建议书——总承包没有现成施工图,发包人要求是“图纸的替代品”,承包人建议书是“你承诺做出来的东西”。
动作你按施工合同只找图纸和清单——柜里多出两摞(发包人要求定义功能标准工期、承包人建议书是你投标时的方案承诺,两份共同定义工作内容);你忽视发包人要求——多出那摞亮红(含糊一句就是一堆活,投标阶段要逐条读逐条问)。
抓手优先顺序=专用>通用>发包人要求>承包人建议书
顺序牌:专用条款顶到第一、发包人要求压在建议书前面
总承包合同文件优先顺序:专用合同条款>通用合同条款>发包人要求>承包人建议书——和施工合同不同(施工合同协议书排第一、图纸在清单前)。
动作你拿施工合同的顺序套总承包——牌全乱(总承包专用条款排第一,发包人要求排承包人建议书前面);发包人要求和建议书冲突——牌把要求推前(两者冲突以发包人要求为准)。
抓手开始工作通知提前 7 天发;合同签订 90 天未发可解除
开工铃:提前七天响,旁边挂着九十天解除闸
开始工作通知应当提前七天发出;合同签订后九十天内未发出的,承包人可以解除合同——九十天是给承包人的解除权,防无限期拖开工。
动作你签了合同发包人一直不开工——九十天闸到(可以解除合同,前期投入大不能无限等);你以为和施工合同一样只提前七天——铃旁那道闸别漏(关键是九十天未发可解除)。
抓手发包人要求错误=无条件补偿 / 有条件补偿二选一
补偿条款柜:两格(无条件补偿、有条件补偿)
发包人要求错误导致承包人损失的,合同应约定补偿方式:无条件补偿条款和有条件补偿条款,二者选其一——签合同要看清是哪一种,直接影响报价风险。
动作你签了总承包合同没看补偿条款——柜关着(等到设计做完发现发包人要求有错,钱要不回来);无条件条款下只要要求有错就赔、不问审查义务;有条件条款下只在投标时无法合理发现才赔。
抓手设计文件审查自收到起不超过 21 天
设计审查台:一个二十一天的审查倒计时
设计文件的审查期限,自监理人收到设计文件之日起不超过二十一天——给监理人的期限,超期可据此主张。
动作你分批报设计、每批都等审查——台子累加(每批二十一天,排进总进度计划);监理超二十一天没反馈——台亮(可主张审查已完成或要求尽快处理)。
抓手政府审批迟延=费用增加和工期延误由发包人承担
审批迟延台:规划/消防/环保审批卡住的计时
政府审批迟延造成的费用增加和工期延误,由发包人承担——审批是发包人这一边的事务,承包人控制不了。
动作审批卡住你不报告——工期默认算你的(及时书面报告发包人,把这段时间从工期责任里摘出来);你报告了——台子把责任推给发包人。
抓手支付分解报告承包人 7 天报,监理 7 天批
支付分解台:报和批两个七天
支付分解报告:承包人应当在七天内报送,监理人应当在七天内批复——总承包按事先分解的节点付款,不像施工合同按月计量。
动作你等节点到了才临时编分解报告——两道七天闪(提前准备,别到节点才编);你以为也按月计量——台子弹回(总承包是支付分解节点付款)。
抓手设计基准日后规范重大变化,7 天内指示、按变更
设计基准日牌:规范版本截止日,重大变化七日指示口
设计基准日:基准日后规范发生重大变化的,发包人或监理人应当在七天内指示承包人遵守,由此产生的费用按变更对待——规范变化不是承包人责任。
动作基准日后规范大改你不报告——牌不亮(规范变化不是你的责任,被要求遵守而增加的费用走变更、发包人承担);你拿一般修订来要变更——牌打叉(“重大变化”才走,看是否影响功能安全造价)。
抓手竣工试验提前 21 天通知,监理 14 天定时间
竣工试验台:二十一天预告+十四天定时间
竣工试验:承包人应当提前二十一天通知监理人,监理人应当在十四天内确定试验时间——总承包特有的环节(含设备采购安装,要试车考核性能)。
动作你临近才通知监理——预告期不够(二十一天通知期不算长,涉及业主监理厂家多方协调);你把竣工试验当施工合同竣工验收——台子多一块(总承包多一道竣工试验考核设备性能)。
抓手对照六点:设计/价格/风险/文件顺序/项目经理/试验
对照表:一张施工合同与总承包并排比六项的表
施工合同与总承包对照六点=设计(发包人权/承包人责)、价格(已标价清单/价格清单含勘察设计设备)、风险(施工/加设计采购)、文件优先顺序、项目经理资格(建造师/设计或施工类注册执业)、试验(竣工验收/加竣工试验)。
动作你把总承包当施工来做——表第一项亮红(核心动作是设计管理,设计跟不上后面全停);你看设备性能风险——表第三项亮(总承包含设备性能考核,不达标买方可解除,风险要转嫁给设备供应商)。
总承包多发包人要求、承包人建议书;前者定义功能,后者是承诺。
专用>通用>发包人要求>承包人建议书,和施工合同不同。
提前7天发;合同签订90天未发承包人可解除。
无条件补偿或有条件补偿二选一,签合同要看清。
自监理收到设计文件起不超过21天。
政府审批迟延费用工期由发包人承担,要及时报告。
承包人7天报、监理7天批,按节点付款。
基准日后规范重大变化7天内指示,费用按变更。
提前21天通知,监理14天内定时间。
设计/价格/风险/顺序/经理资格/试验六项不同。
| 轮次 | 时间 | 做什么(约 10 分钟) | 打勾 |
|---|---|---|---|
| R1 | 今晚(D0) | 闭眼走十站:文件两样、优先顺序、七天九十、要求错误、审查二十一、审批迟延、支付分解、基准日、竣工试验、对照表,每站念“怪物+考点+几天” | |
| R2 | D+1 | 只走②优先顺序、④要求错误两补偿、⑩对照六点——最易混最易考 | |
| R3 | D+3 | 闭眼从“文”背到“比”,全程不看卡;卡住才翻,专攻那 1–2 站 | |
| R4 | D+7 | 自测 12 题闭卷;默写优先顺序、各天数(7/90/21/7/7/21/14)、对照六点 | |
| R5 | D+15 | 只过易错 12 条 + 自测 12 题,10 分钟内 | |
| R* | 考前 5 分钟 | 闭眼走完十站,确认“总承包多两样文件”“优先顺序专用第一”“90天可解除”“审查21/基准日7/试验21+14”四条不翻车 |
发包人要求(功能、标准、工期,是图纸的替代品)和承包人建议书(投标方案承诺,中标后成合同组成部分);两份共同定义工作内容。
专用合同条款>通用合同条款>发包人要求>承包人建议书;施工合同是协议书第一、图纸在清单前,总承包专用条款第一、发包人要求压在建议书前。
提前7 天发;合同签订后90 天内未发,承包人可以解除合同——九十天是防无限期拖开工的解除权。
约定无条件补偿(只要要求有错就赔,不问审查义务)或有条件补偿(只在投标时无法合理发现才赔)二选一;签合同看清哪一种,直接影响报价风险。
自监理人收到设计文件之日起不超过 21 天;超期可主张审查已完成或要求尽快处理;分批报审每批都排进总进度。
费用增加和工期延误由发包人承担——审批是发包人事务;承包人要及时书面报告,把这段时间从工期责任里摘出来。
承包人7 天报、监理 7 天批;总承包按事先分解的支付节点付款,不像施工合同按月计量。
基准日后规范发生重大变化,发包人或监理7 天内指示承包人遵守,由此增加的费用按变更对待(只限重大变化,一般修订不算)。
承包人提前21 天通知,监理14 天内确定试验时间;总承包含设备采购安装、要试车考核性能,这是施工合同竣工验收覆盖不了的。
设计谁做——施工合同图纸错了是发包人责,总承包图纸错了是你自己的责、返工自担;这是两种模式责任边界的根本不同。
设计、价格(清单含勘察设计设备)、风险(加设计采购)、文件优先顺序、项目经理资格(建造师/设计或施工类注册执业)、试验(加竣工试验)。
总承包含设备性能考核,不达标买方可解除合同;报价时充分考虑,并在采购合同里把风险转嫁给设备供应商。
收尾钩子:总承包的设计风险清楚了,下一集回到现场最常见也最容易踩红线的分包——专业分包和劳务分包的责任边界、连带责任、两套天数——下一集《专业分包与劳务分包》。