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记忆宫殿|模块04-07 工程总承包合同

本次新建 2026-10-12(v5.3「一条路」版式+宫殿法标准+瞄一眼体例):宫殿是“你拿到总承包中标通知书的那一天”——文件柜比施工合同多两样(发包人要求、承包人建议书),优先顺序把专用条款顶到第一,开始工作通知提前七天、九十天不开工可解除,设计审查二十一、支付分解七加七、竣工试验二十一加十四,最后那张施工合同与总承包的对照表;怪物体全部“活”、动作全是“你”的身体动作。考点硬货按逐字稿与 work/ch03.md 考点 78–86 原文逐字核对,零编造。

主干课 模块04 第7集(约 9.4 分钟)|覆盖考点 ch03 78–86:总承包文件增加两项、优先顺序、开始工作通知7天+90天可解除、发包人要求错误两补偿、设计审查≤21天、政府审批迟延发包人担、支付分解报告7+7、设计基准日规范重大变化7天按变更、竣工试验提前21天+14天

10 站字头:文 · 序 · 通 · 错 · 审 · 政 · 分 · 基 · 验 · 比 动线=文件两样 → 优先顺序 → 开始工作七天九十 → 发包人要求错误 → 设计审查二十一 → 政府审批迟延 → 支付分解七七 → 设计基准日七 → 竣工试验二十一十四 → 施工总承包对照。忘内容,先想“拿中标书那天我面对的是哪种模式、责任边界在哪”。点圆牌跳到对应宫位。

①文文件两样 ②序优先顺序 ③通开始工作七天九十 ④错发包人要求错误 ⑤审设计审查二十一 ⑥政政府审批迟延 ⑦分支付分解七七 ⑧基设计基准日七 ⑨验竣工试验二十一十四 ⑩比施工总承包对照
口诀:总承包文件多发包人要求和承包人建议书;优先顺序专用通用发包人要求建议书;开始工作通知提前七天九十天未发可解除;发包人要求错误无条件有条件补偿二选一;设计文件审查不超过二十一天;政府审批迟延费用工期发包人担;支付分解报告承包人七天报监理七天批;设计基准日后规范重大变化七天指示按变更;竣工试验提前二十一天通知监理十四天定时间;施工总承包比对设计价格风险文件顺序项目经理试验。
钥匙句:总承包和施工合同最根本的差别是“设计谁做”——施工合同图纸错了是发包人的事,总承包图纸错了是你的事;理解这一点,这九条都通了。
整集钉一句:总承包合同文件比施工合同多“发包人要求”和“承包人建议书”两项,优先顺序专用>通用>发包人要求>承包人建议书;开始工作通知提前 7 天发、合同签订 90 天未发可解除;发包人要求错误约定无条件或有条件补偿二选一;设计文件审查不超过 21 天;政府审批迟延费用由发包人担;支付分解报告承包人 7 天报、监理 7 天批;设计基准日后规范重大变化发包人/监理 7 天内指示、按变更对待;竣工试验提前 21 天通知、监理 14 天内定时间。

默认10 个宫位全部展开,可以直接读、直接背。点每站的圆站牌可单独遮住某一宫位(做自测);「考我」一键全折。

10 站路线图

第一关 · 文件与顺序(二站)①–② 文—序
站 1文

文件两样|考点78

第一关 · 文件与顺序

抓手总承包文件比施工合同多两项:发包人要求+承包人建议书

文件柜:比施工合同多出两摞——发包人要求、承包人建议书

怪物体(编码考点要件)
  • 多出来的两摞文件——发包人要求+承包人建议书,施工合同没有
  • 当图纸使的发包人要求——功能标准工期全写在里面,含糊一句一堆活
  • 你的方案承诺书——建议书是投标时的承诺,中标后进合同
考点硬货

工程总承包合同文件比施工合同多两项:发包人要求,以及承包人建议书——总承包没有现成施工图,发包人要求是“图纸的替代品”,承包人建议书是“你承诺做出来的东西”。

动作

你按施工合同只找图纸和清单——柜里多出两摞(发包人要求定义功能标准工期、承包人建议书是你投标时的方案承诺,两份共同定义工作内容);你忽视发包人要求——多出那摞亮红(含糊一句就是一堆活,投标阶段要逐条读逐条问)。

检索:总承包合同文件比施工合同多哪两项?各是什么?
站 2序

优先顺序|考点79 ★

第一关 · 文件与顺序

抓手优先顺序=专用>通用>发包人要求>承包人建议书

顺序牌:专用条款顶到第一、发包人要求压在建议书前面

怪物体(编码考点要件)
  • 顶到第一的专用条款牌——总承包专用>通用>发包人要求>建议书
  • 压住建议书的要求牌——两者冲突以发包人要求为准
  • 套错顺序就乱牌的施工模板——拿施工合同的顺序套,全乱
考点硬货

总承包合同文件优先顺序:专用合同条款>通用合同条款>发包人要求>承包人建议书——和施工合同不同(施工合同协议书排第一、图纸在清单前)。

动作

你拿施工合同的顺序套总承包——牌全乱(总承包专用条款排第一,发包人要求排承包人建议书前面);发包人要求和建议书冲突——牌把要求推前(两者冲突以发包人要求为准)。

检索:总承包优先顺序?和施工合同顺序差别?
第二关 · 开工与责任边界(四站)③–⑥ 通—错—审—政
站 3通

开始工作七天九十|考点80

第二关 · 开工与责任边界

抓手开始工作通知提前 7 天发;合同签订 90 天未发可解除

开工铃:提前七天响,旁边挂着九十天解除闸

怪物体(编码考点要件)
  • 提前七天响的开始工作铃——和施工合同同款
  • 挂着九十天未发的解除闸——合同签订90天没发通知,你可解除
  • 前期投入压舱的大石头——总承包投入大,不能无限等开工
考点硬货

开始工作通知应当提前七天发出;合同签订后九十天内未发出的,承包人可以解除合同——九十天是给承包人的解除权,防无限期拖开工。

动作

你签了合同发包人一直不开工——九十天闸到(可以解除合同,前期投入大不能无限等);你以为和施工合同一样只提前七天——铃旁那道闸别漏(关键是九十天未发可解除)。

检索:开始工作通知提前几天?九十天未发怎样?
站 4错

发包人要求错误|考点81

第二关 · 开工与责任边界

抓手发包人要求错误=无条件补偿 / 有条件补偿二选一

补偿条款柜:两格(无条件补偿、有条件补偿)

怪物体(编码考点要件)
  • 二选一的补偿条款柜——无条件补偿或有条件补偿,只开一格
  • 有错就赔的无条件格——不问你是否尽了审查义务
  • 投标时查不出才赔的有条件格——能合理发现的错自己吃
考点硬货

发包人要求错误导致承包人损失的,合同应约定补偿方式:无条件补偿条款和有条件补偿条款,二者选其一——签合同要看清是哪一种,直接影响报价风险。

动作

你签了总承包合同没看补偿条款——柜关着(等到设计做完发现发包人要求有错,钱要不回来);无条件条款下只要要求有错就赔、不问审查义务;有条件条款下只在投标时无法合理发现才赔。

检索:发包人要求错误怎么赔?两种条款差别?
站 5审

设计审查二十一|考点82

第二关 · 开工与责任边界

抓手设计文件审查自收到起不超过 21 天

设计审查台:一个二十一天的审查倒计时

怪物体(编码考点要件)
  • 二十一天的审查倒计时——自监理收到设计文件起算
  • 分批累加的报审排期表——每批21天,排进总进度
  • 超期亮出的已审灯——过21天没反馈,可主张审查已完成
考点硬货

设计文件的审查期限,自监理人收到设计文件之日起不超过二十一天——给监理人的期限,超期可据此主张。

动作

你分批报设计、每批都等审查——台子累加(每批二十一天,排进总进度计划);监理超二十一天没反馈——台亮(可主张审查已完成或要求尽快处理)。

检索:设计文件审查期限几天?从哪天起算?
站 6政

政府审批迟延|考点83

第二关 · 开工与责任边界

抓手政府审批迟延=费用增加和工期延误由发包人承担

审批迟延台:规划/消防/环保审批卡住的计时

怪物体(编码考点要件)
  • 卡在窗口的规划消防环保审批——这是发包人那一边的事务
  • 把责任推回发包人的报告单——及时书面报告,工期从责任里摘出
  • 不报告就默认算你的沉默钟——不吭声,延误记你头上
考点硬货

政府审批迟延造成的费用增加和工期延误,由发包人承担——审批是发包人这一边的事务,承包人控制不了。

动作

审批卡住你不报告——工期默认算你的(及时书面报告发包人,把这段时间从工期责任里摘出来);你报告了——台子把责任推给发包人。

检索:政府审批迟延谁担?现场动作?
第三关 · 支付分解与试验(四站)⑦–⑩ 分—基—验—比
站 7分

支付分解七七|考点84

第三关 · 支付分解与试验

抓手支付分解报告承包人 7 天报,监理 7 天批

支付分解台:报和批两个七天

怪物体(编码考点要件)
  • 背靠背的两个七天——承包人7天报、监理7天批
  • 按节点付钱的分解表——总承包不走按月计量
  • 节点到了才现编的空白表——临时编来不及,提前备好
考点硬货

支付分解报告:承包人应当在七天内报送,监理人应当在七天内批复——总承包按事先分解的节点付款,不像施工合同按月计量。

动作

你等节点到了才临时编分解报告——两道七天闪(提前准备,别到节点才编);你以为也按月计量——台子弹回(总承包是支付分解节点付款)。

检索:支付分解报告几天报几天批?和施工合同计量有何不同?
站 8基

设计基准日规范变化|考点85

第三关 · 支付分解与试验

抓手设计基准日后规范重大变化,7 天内指示、按变更

设计基准日牌:规范版本截止日,重大变化七日指示口

怪物体(编码考点要件)
  • 规范版本的截止日牌——设计基准日定格用哪版规范
  • 七日内发出的遵守指示口——基准日后规范重大变化,发包人或监理7天内指示
  • 按变更算账的费用单——被要求遵守而增加的费用走变更,发包人担
考点硬货

设计基准日:基准日后规范发生重大变化的,发包人或监理人应当在七天内指示承包人遵守,由此产生的费用按变更对待——规范变化不是承包人责任。

动作

基准日后规范大改你不报告——牌不亮(规范变化不是你的责任,被要求遵守而增加的费用走变更、发包人承担);你拿一般修订来要变更——牌打叉(“重大变化”才走,看是否影响功能安全造价)。

检索:设计基准日后规范变化几天内指示?费用怎么处理?
站 9验

竣工试验二十一十四|考点86

第三关 · 支付分解与试验

抓手竣工试验提前 21 天通知,监理 14 天定时间

竣工试验台:二十一天预告+十四天定时间

怪物体(编码考点要件)
  • 提前二十一天的试验预告牌——通知监理人21天
  • 十四天内定时间的排期口——监理14天内确定试验时间
  • 要试车考核性能的设备台——总承包特有,施工合同只竣工验收
考点硬货

竣工试验:承包人应当提前二十一天通知监理人,监理人应当在十四天内确定试验时间——总承包特有的环节(含设备采购安装,要试车考核性能)。

动作

你临近才通知监理——预告期不够(二十一天通知期不算长,涉及业主监理厂家多方协调);你把竣工试验当施工合同竣工验收——台子多一块(总承包多一道竣工试验考核设备性能)。

检索:竣工试验通知提前几天?监理几天定时间?为什么总承包特有?
站 10比

施工总承包对照|六项比

第三关 · 支付分解与试验

抓手对照六点:设计/价格/风险/文件顺序/项目经理/试验

对照表:一张施工合同与总承包并排比六项的表

怪物体(编码考点要件)
  • 并排比六项的对照表——设计/价格/风险/文件顺序/项目经理/试验
  • 亮红的第一行设计格——图纸错在总承包是你的责,返工自担
  • 可解除的设备性能红灯——考核不达标买方可解约,风险转嫁给供应商
考点硬货

施工合同与总承包对照六点=设计(发包人权/承包人责)、价格(已标价清单/价格清单含勘察设计设备)、风险(施工/加设计采购)、文件优先顺序、项目经理资格(建造师/设计或施工类注册执业)、试验(竣工验收/加竣工试验)。

动作

你把总承包当施工来做——表第一项亮红(核心动作是设计管理,设计跟不上后面全停);你看设备性能风险——表第三项亮(总承包含设备性能考核,不达标买方可解除,风险要转嫁给设备供应商)。

检索:施工合同和总承包最根本差别?对照六点各是什么?

数字挂钩(考场上只剩数字时用它)

文件两样

总承包多发包人要求、承包人建议书;前者定义功能,后者是承诺。

优先顺序

专用>通用>发包人要求>承包人建议书,和施工合同不同。

开始工作

提前7天发;合同签订90天未发承包人可解除。

要求错误

无条件补偿或有条件补偿二选一,签合同要看清。

设计审查21

自监理收到设计文件起不超过21天。

审批迟延

政府审批迟延费用工期由发包人承担,要及时报告。

支付分解

承包人7天报、监理7天批,按节点付款。

基准日变化

基准日后规范重大变化7天内指示,费用按变更。

竣工试验

提前21天通知,监理14天内定时间。

总施工对照

设计/价格/风险/顺序/经理资格/试验六项不同。

易错点 12 条(考前只看这个)

  1. 总承包文件比施工合同多两项:发包人要求(功能标准工期,图纸替代品)和承包人建议书(投标方案承诺);两份共同定义工作内容。
  2. 总承包优先顺序:专用>通用>发包人要求>承包人建议书——和施工合同的“协议书第一、图纸在清单前”不同。
  3. 开始工作通知提前 7 天发,合同签订 90 天未发可解除——九十天是承包人的解除权,防无限期拖开工。
  4. 发包人要求错误两种补偿条款二选一:无条件(只要要求有错就赔)和有条件(投标时无法合理发现才赔);签合同要看清,影响报价风险。
  5. 设计文件审查不超过 21 天,自监理收到之日起算;分批报审每批都排进总进度。
  6. 政府审批迟延费用由发包人担——审批是发包人事务,承包人要及时书面报告把工期责任摘出来。
  7. 支付分解报告承包人 7 天报、监理 7 天批——总承包按分解节点付款,不像施工合同按月计量。
  8. 设计基准日后规范重大变化,7 天内指示、按变更——只限“重大变化”,一般修订不算;增加费用走变更发包人担。
  9. 竣工试验提前 21 天通知、监理 14 天内定时间——总承包特有(含设备试车考核性能),施工合同只竣工验收。
  10. 总承包最根本差别是设计谁做:施工合同图纸错是发包人责,总承包图纸错是你自己的责、返工自担。
  11. 对照六点要能说:设计、价格(清单含勘察设计设备)、风险(加设计采购)、文件顺序、项目经理资格、试验(加竣工试验)。
  12. 总承包设备性能风险要转嫁——设备考核不达标买方可解除,报价时充分考虑,采购合同里转嫁给设备供应商。

复习计划(间隔重复,别背一遍就丢)

轮次时间做什么(约 10 分钟)打勾
R1今晚(D0)闭眼走十站:文件两样、优先顺序、七天九十、要求错误、审查二十一、审批迟延、支付分解、基准日、竣工试验、对照表,每站念“怪物+考点+几天”
R2D+1只走②优先顺序、④要求错误两补偿、⑩对照六点——最易混最易考
R3D+3闭眼从“文”背到“比”,全程不看卡;卡住才翻,专攻那 1–2 站
R4D+7自测 12 题闭卷;默写优先顺序、各天数(7/90/21/7/7/21/14)、对照六点
R5D+15只过易错 12 条 + 自测 12 题,10 分钟内
R*考前 5 分钟闭眼走完十站,确认“总承包多两样文件”“优先顺序专用第一”“90天可解除”“审查21/基准日7/试验21+14”四条不翻车

自测 12 题(先答,再瞄一眼)

  1. 总承包合同文件比施工合同多哪两项?各是什么?
    瞄一眼

    发包人要求(功能、标准、工期,是图纸的替代品)和承包人建议书(投标方案承诺,中标后成合同组成部分);两份共同定义工作内容。

  2. 总承包合同的优先顺序?和施工合同差别?
    瞄一眼

    专用合同条款>通用合同条款>发包人要求>承包人建议书;施工合同是协议书第一、图纸在清单前,总承包专用条款第一、发包人要求压在建议书前。

  3. 开始工作通知提前几天?合同签订后多久不开工可解除?
    瞄一眼

    提前7 天发;合同签订后90 天内未发,承包人可以解除合同——九十天是防无限期拖开工的解除权。

  4. 发包人要求错误怎么赔?两种补偿条款差别?
    瞄一眼

    约定无条件补偿(只要要求有错就赔,不问审查义务)或有条件补偿(只在投标时无法合理发现才赔)二选一;签合同看清哪一种,直接影响报价风险。

  5. 设计文件审查期限几天?从哪天起算?
    瞄一眼

    自监理人收到设计文件之日起不超过 21 天;超期可主张审查已完成或要求尽快处理;分批报审每批都排进总进度。

  6. 政府审批迟延谁承担责任?现场动作?
    瞄一眼

    费用增加和工期延误由发包人承担——审批是发包人事务;承包人要及时书面报告,把这段时间从工期责任里摘出来。

  7. 支付分解报告几天报几天批?和施工合同计量有什么不同?
    瞄一眼

    承包人7 天报、监理 7 天批;总承包按事先分解的支付节点付款,不像施工合同按月计量。

  8. 设计基准日后规范变化怎么处理?
    瞄一眼

    基准日后规范发生重大变化,发包人或监理7 天内指示承包人遵守,由此增加的费用按变更对待(只限重大变化,一般修订不算)。

  9. 竣工试验通知提前几天?监理几天定时间?为什么总承包特有?
    瞄一眼

    承包人提前21 天通知,监理14 天内确定试验时间;总承包含设备采购安装、要试车考核性能,这是施工合同竣工验收覆盖不了的。

  10. 施工合同和总承包最根本的差别是什么?
    瞄一眼

    设计谁做——施工合同图纸错了是发包人责,总承包图纸错了是你自己的责、返工自担;这是两种模式责任边界的根本不同。

  11. 两者对照六点各是什么?
    瞄一眼

    设计、价格(清单含勘察设计设备)、风险(加设计采购)、文件优先顺序、项目经理资格(建造师/设计或施工类注册执业)、试验(加竣工试验)。

  12. 总承包设备性能风险怎么管?
    瞄一眼

    总承包含设备性能考核,不达标买方可解除合同;报价时充分考虑,并在采购合同里把风险转嫁给设备供应商。

收尾钩子:总承包的设计风险清楚了,下一集回到现场最常见也最容易踩红线的分包——专业分包和劳务分包的责任边界、连带责任、两套天数——下一集《专业分包与劳务分包》。