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记忆宫殿|模块01-05 招标方式

本次新建 2026-10-12(v5.3「一条路」版式+宫殿法+瞄一眼体例):宫殿是"你决定怎么招的那一天"——门口三块法律性质挂牌、左墙大喇叭、右墙点名册(不足三家就关门)、延后开的资格后审窗、三段走廊、自助柜台三把钥匙、核准柜台三个投递口、模式转盘、预审两道闸与翻脸牌、评分台两块表;怪物体全部"活"、动作全是"你"的身体动作。考点硬货按逐字稿与 work/ch03.md 考点 1–10 原文逐字核对,零编造。

主干课 模块01 第5集(约 10.8 分钟)|覆盖考点 ch03 1–10:要约邀请/要约/承诺、公开与邀请招标、资格后审、三阶段、自行招标、三项报核准、预审两步两法

10 站字头:约 · 公 · 邀 · 后 · 段 · 自 · 核 · 模 · 审 · 法 动线=走进招标人办公室:先认法律性质,再挑公开还是邀请,看后审窗,沿三段走廊走一遍,对自行招标与报核准,最后选承包模式、过预审两道闸。忘内容,先想"决定怎么招这天我走到哪个位置、那儿摆了什么怪物"。点圆牌跳到对应宫位。

①约法律性质牌 ②公大喇叭 ③邀点名册 ④后后审窗 ⑤段三段走廊 ⑥自自助柜台 ⑦核核准柜台 ⑧模模式转盘 ⑨审预审两闸 ⑩法评分台
口诀:邀约承诺三牌立,公开喇叭费用高,邀请点名三家起,免预审仍要后审,三段准备过程决标,自助三钥核准三项,两步审查一项否,合格有限两法挑。
钥匙句:遇到"能不能反悔"的题,先回到法律性质——招标是要约邀请(公告不能随意撤)、投标是要约(截止后不能随意撤回)、中标通知书是承诺(发出后双方受约束)。
整集钉一句:邀请招标不少于 3 家、五到十家为宜,免资格预审但仍要做资格后审;招标范围、方式、组织形式三项都要报核准;资格预审两步审查、一项不符即不通过。

默认10 个宫位全部展开,可以直接读、直接背。点每站的圆站牌可单独遮住某一宫位(做自测);「考我」一键全折。

10 站路线图

第一关 · 定性定方式(四站)①–④ 约—公—邀—后
站 1约

三块法律性质挂牌|考点1 邀约承诺 ★高频

第一关 · 定性定方式

抓手招标=要约邀请,投标=要约,中标通知书=承诺——决定了各自能不能反悔。

办公室门口三块挂牌:招标公告=要约邀请、投标文件=要约、中标通知书=承诺;公告板上贴着"发出后不能随意撤销"的封条。

考点硬货

招标是要约邀请,投标是要约,中标通知书是承诺——公告不能随意撤销;投标截止后不能随意撤回;中标通知书发出后对双方产生约束力,改变结果或放弃项目都要依法担责。

动作

你想把招标公告撤回来改——封条烧红烫手(只能走澄清和修改程序);中标通知书发出后你想反悔不签——牌子亮出"要承担违约责任"(改结果或弃标都一样担责)。

检索:三个动作各是什么性质?后果分别是什么?
站 2公

左墙大喇叭|考点2 公开招标

第一关 · 定性定方式

抓手无限竞争,发布招标公告——范围广但费用高。

左墙一只大喇叭(不特定的人都能听见、都能来投),喇叭下挂着费用账单(公告媒体费、专家费、场地费)。

考点硬货

公开招标属无限竞争,发布招标公告,范围广但费用高——适用于没有限制、可广泛竞争的项目。

动作

你按下喇叭——投标人蜂拥而至(范围广、竞争充分),账单数字跟着往上跳(公告要花钱、投标人多则资格审查与评标工作量大);项目不大时成本摊下来不划算。

检索:公开招标什么性质?优缺点?适用什么项目?
站 3邀

右墙点名册|考点3 邀请招标 ★高频

第一关 · 定性定方式

抓手有限竞争,邀请对象5~10 家为宜、不少于 3 家。

右墙一本点名册(不用喇叭、不发公告),册子边两行刻度——"不少于 3 家"(少于三家门就自动关上)、"5~10 家为宜"。

考点硬货

邀请招标属有限竞争,邀请对象5~10 家为宜、不少于 3 家——适用于专业性强的特殊项目;名单要能站得住、有理由。

动作

你只圈两家——门"砰"地合上(少于三家不允许,竞争不充分容易围标);你圈到第八家——册子绿灯(五到十家为宜,如古建修复、特殊苗木、独占工艺的假山造景)。

检索:邀请招标两个数字?适用什么项目?
站 4后

延后审查窗|考点4 资格后审 ★高频

第一关 · 定性定方式

抓手邀请招标不需要资格预审,但仍须提供资质证明材料做资格后审。

走廊上一扇推迟到评标才开的窗,窗台上堆着资质证明材料;窗旁牌子写着"不需要资格预审,但仍须提供资质证明材料做资格后审"。

考点硬货

邀请招标不需要资格预审,但仍须提供资质证明材料做资格后审——评标阶段照单核对,资格不满足照样淘汰。

动作

你以为点名了就不用审——窗口在评标阶段自己弹开,材料不齐照样出局(资格后审不是不做审查,是推迟到评标时做);你简化材料——评标环节被认定资格不符,出局。

检索:邀请招标还要不要审查?什么时候做、叫什么?
第二关 · 准备工作(三站)⑤–⑦ 段—自—核
站 5段

三段走廊|考点5 招标三阶段

第二关 · 准备工作

抓手招标准备→招标过程→决标成交,按顺序排计划别只盯中间。

办公室里三道门:第一道"招标准备"(定方案、编文件、定方式);第二道"招标过程"(发布信息、接受投标、开标);第三道"决标成交"(评标、定标、发通知、签合同)。

考点硬货

招标三阶段=招标准备、招标过程、决标成交——按顺序排计划,别只盯中间那段。

动作

你只盯着中间那道门——第一道门自动关上(忽略准备阶段,文件编制粗糙、后面评标麻烦不断);按三段排:准备先定范围/方式/组织形式,过程盯发售结束与投标截止,决标段留足评标与签约时间。

检索:三阶段各做什么?怎么排计划?
站 6自

自助柜台三把钥匙|考点6 自行招标

第二关 · 准备工作

抓手有专业人员、能编制招标文件、能组织评标——缺一条就委托,且自行办理要备案。

自助区柜台上一盘三把钥匙:①相应的专业人员②能够编制招标文件③能够组织评标;盘底小字"自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案"。

考点硬货

自行招标条件=具有相应的专业人员、能够编制招标文件和组织评标;依法必须招标的项目自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。

动作

你拿起三把钥匙想自己开门——少一把锁就不开(缺一条就要委托代理);你说"我自己有能力就不用备案"——盘底那行字亮起来(必须备案,漏了程序有瑕疵)。

检索:自行招标三条件?还要办什么手续?
站 7核

核准柜台三投递口|考点7 三项报核准 ★高频

第二关 · 准备工作

抓手招标范围、招标方式、招标组织形式三项都要报核准——最常漏"范围"。

核准柜台三个投递口:招标范围、招标方式、招标组织形式;最容易漏的第一个口边贴着"漏报=返工"。

考点硬货

招标范围、招标方式、招标组织形式都应当报审批核准部门核准——三项都要报,漏报的后果是返工。

动作

你只投了方式和组织形式两份——"范围"那个口吐出退回单(哪些工程要招、哪些可以不招,边界要在核准文件里写清);等后面要增加招标内容才发现核准范围里没有,只能重新报,前面时间全作废。

检索:哪三项要报核准?最常漏哪项?漏了什么后果?
第三关 · 模式与预审(三站)⑧–⑩ 模—审—法
站 8模

承包模式转盘|考点8 四种模式

第三关 · 模式与预审

抓手施工总承包、平行承包、联合体、合作体——四套招法,选的是责任结构。

办公室中央一台四格转盘:施工总承包(一份合同、范围包到底)、平行承包(多份合同各自招标)、联合体(一家牵头、共同投标协议、连带责任)、合作体(按基本合同分别签约、连带关系弱)。

考点硬货

承包模式四种=施工总承包、平行承包、联合体、合作体——四套不同的招标文件与评标办法;联合体对外承担连带责任,合作体连带关系弱。

动作

你转动转盘——停在哪种,招标文件与评标办法就换一套;甲方选的不是便宜,是责任结构:后面跟谁要钱、谁跟你担责,这一步就定了。

检索:四种模式?各有什么特点?甲方选的是什么?
站 9审

预审两道闸|考点9 一步都不能少 ★高频

第三关 · 模式与预审

抓手初步审查→详细审查,有一项不符合即不通过,不给补正机会。

预审通道两道闸:初步闸(看形式:证照有效期、签字盖章)、详细闸(看实质:业绩、财务、人员、设备);墙上一块翻脸牌"有一项不符合即不通过"。

考点硬货

资格预审分初步审查和详细审查两步,有一项不符合即不通过(合格与不合格的规则,不给补正机会)。

动作

你想两道闸一起过——闸机卡住(先后不能颠倒也不能合并,形式过了才看实质);你少带一张业绩证明——翻脸牌直接翻红(不给补正,前面全白做);你想先比谁业绩漂亮——第一步就出局。

检索:预审两步各审什么?判定规则?
站 10法

评分台两块表|考点10 两种预审方法

第三关 · 模式与预审

抓手合格制=满足的都通过;有限数量制=量化打分择优取前若干家。

预审室评分台上两块表:合格制平板(满足条件都通过);有限数量制打分表(量化打分排序只取前若干家,评分办法和权重被焊死)。

考点硬货

资格预审方法两种=合格制(满足的都通过)、有限数量制(量化打分、择优取前若干家);后者须提前定死评分办法和权重。

动作

你选合格制——通过的人一堆,评标负荷陡增;你选有限数量制——名单收窄,但权重一旦公布就必须严格执行,否则被质疑倾向性。

检索:两种方法?各有什么取舍?

数字挂钩(考场上只剩数字时用它)

要约邀请—要约—承诺

招标公告/投标文件/中标通知书——三个动作各定性,决定能不能反悔。

无限竞争

公开招标:发公告、不特定人都能投;范围广但费用高。

5~10 家/不少于 3 家

邀请招标:少于三家不允许(易围标),五到十家为宜。

免预审但要后审

邀请招标不用资格预审,仍须提供资质证明材料做资格后审(评标时审)。

3 阶段

招标准备(定方案编文件定方式)→招标过程(发信息开标)→决标成交(评标定标签约)。

自行招标 3 条件

有专业人员、能编制招标文件、能组织评标;还要向行政监督部门备案。

3 项报核准

范围、方式、组织形式都要报——最常漏范围,漏报=返工。

承包模式 4 种

施工总承包/平行承包/联合体/合作体——四套招法,选的是责任结构。

一项不符即不通过

预审硬规则:初步+详细两步,不颠倒不合并,不给补正机会。

2 种预审方法

合格制(都通过)/有限数量制(打分择优,权重焊死)。

易错点 12 条(考前只看这个)

  1. 招标公告发出不能说撤就撤——改文件补内容只能走澄清和修改程序;因为招标是要约邀请,随意撤销要担责任。
  2. 中标通知书=承诺——对双方都有约束力;招标人改结果、中标人放弃项目都要依法担责,"先发通知再谈条件"有法律风险。
  3. 公开招标"费用高"要会算细账——公告媒体费+投标人多带来的资格审查与评标工作量(专家费、场地费)。
  4. 邀请招标两个数字别混用——"不少于 3 家"是底线,"5~10 家为宜"是建议值,不是一个数。
  5. 免的是"资格预审",不是"审查"——仍要提供资质证明材料做资格后审;材料简化照样被认定资格不符出局。
  6. 三段顺序别颠倒:准备→过程→决标;忽略准备段,后面评标麻烦不断。
  7. 自行招标三条件缺一即委托,且自行办理要向行政监督部门备案,漏了程序有瑕疵。
  8. 三项报核准最常漏"招标范围"——后面增加招标内容只能重新报,前面时间全作废。
  9. 承包模式四种对应四套招法——联合体看共同投标协议与连带责任;合作体分别签约、连带关系弱。
  10. "一项不符即不通过"是硬规则——不给补正机会;常规科目"澄清后补正"在这里不适用。
  11. 预审两步不能颠倒也不能合并——先形式后实质;形式不合格直接淘汰,不比实质。
  12. 有限数量制权重必须提前焊死——公布后不能临场调整,否则被质疑倾向性;合格制程序简单但评标负荷陡增。

复习计划(间隔重复,别背一遍就丢)

轮次时间做什么(约 10 分钟)打勾
R1今晚(D0)闭眼走十站:挂牌、大喇叭、点名册、后审窗、三段走廊、自助柜台、核准柜台、转盘、两道闸、评分表,每站念"怪物+考点+数字"
R2D+1只走①挂牌(三性质)、③点名册(3 家/5~10 家)、④后审窗、⑨两道闸(一项不符即出局)
R3D+3闭眼从"约"背到"法",全程不看卡;卡住才翻,专攻那 1–2 站
R4D+7自测 12 题闭卷;默写三性质、公邀两种、三段、自行招标三条件、三项报核准、预审两步两法
R5D+15只过易错 12 条 + 自测 12 题,10 分钟内
R*考前 5 分钟闭眼走完全程 + 确认"中标通知书=承诺/不少于 3 家/免预审但做后审/一项不符即不通过"四条不翻车

自测 12 题(先答,再瞄一眼)

  1. 招标、投标、中标通知书各是什么法律性质?
    瞄一眼

    招标=要约邀请,投标=要约,中标通知书=承诺——公告不能随意撤销;投标截止后不能随意撤回;中标通知书发出后对双方产生约束力,改结果或弃标都要依法担责。

  2. 公开招标的特点?
    瞄一眼

    无限竞争,发布招标公告,不特定的人都能来投——范围广但费用高(公告费+投标人多带来的评标工作量)。

  3. 邀请招标的两个数字?适用什么项目?
    瞄一眼

    有限竞争,不发公告只发被邀请单位——邀请对象5~10 家为宜、不少于 3 家(少于三家不允许);适用于专业性强、只有少数单位能做的项目。

  4. 邀请招标还要不要资格审查?
    瞄一眼

    不需要资格预审,但仍须提供资质证明材料做资格后审——审查推迟到评标阶段做,资格不满足照样出局,"点名了就不用审"是错的。

  5. 招标分哪三个阶段?各做什么?
    瞄一眼

    招标准备(定招标方案、编招标文件、定方式)→招标过程(发布信息、接受投标、开标)→决标成交(评标、定标、发中标通知书、签合同)。

  6. 自行招标的三个条件?还要办什么?
    瞄一眼

    具有相应的专业人员、能够编制招标文件、能够组织评标;依法必须招标的项目自行办理的,还应向有关行政监督部门备案。

  7. 哪三项要报审批核准部门核准?
    瞄一眼

    招标范围、招标方式、招标组织形式——三项都要报;最常漏的是范围,漏报的后果是返工。

  8. 招标环节的承包模式有哪四种?
    瞄一眼

    施工总承包、平行承包、联合体、合作体——四套不同的招标文件与评标办法;联合体对外承担连带责任,合作体连带关系弱。

  9. 资格预审分哪两步?判定规则?
    瞄一眼

    先初步审查(看形式:证照有效期、签字盖章),后详细审查(看实质:业绩、财务、人员、设备);有一项不符合即不通过,不给补正机会。

  10. 两种预审方法的区别?
    瞄一眼

    合格制=满足条件的都通过(程序简单、争议小,但评标负荷陡增);有限数量制=量化打分择优取前若干家(权重须提前定死,不能临场调整)。

  11. 公开招标与邀请招标怎么选?
    瞄一眼

    看三点:①能不能吸引足够投标者(技术一般、几十家能做→公开;特殊只有几家→邀请);②时间(公开周期长,工期紧可考虑邀请);③费用(项目不大,公告费不划算→邀请)。

  12. 投标单位在预审阶段最容易栽在哪?
    瞄一眼

    材料不齐——一项不符即不通过,少一张业绩证明前面全白做;以及简化资质材料(以为点名了就不审),结果在评标环节被认定资格不符出局。

收尾钩子:方式定下来了,接下来是这条线上的一串数字——资格预审文件发售几天、异议几天提几天答、澄清提前几天通知、评标委员会几人几分之几、中标后几天签约几天退保证金——下一集《招投标全流程时间线》。