高频 20 考点带背
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冲刺专项 D1

高频考点带背|15 条最高频考点 · 一条不落
①

预热 · 这 15 条,你错了几条

开场先自测
为什么是这 15 条
全是带星标的——★★★、★★、★,是命题人最爱翻牌的那一批。考前最后一遍,先把这些攥在手里。
怎么听
听的时候别快进,听完一条,合上眼睛默一遍数字,再往下走。
✔ 每条给你:结论 + 硬数字 + 一个记法
②

骨架 · 三条线,从高往低

线① 质量和价款 —— 干完活能不能拿到钱、保修期多长:ch07-31ch07-32ch05-40三条最值钱的放最前面
线② 资质和合同效力 —— 无资质、挂靠、转包、违法分包、合同无效:ch05-27ch02 一排罚则
线③ 救济期限 —— 告行政机关、申请执行:ch10-51ch10-56收尾
落点数字别死背,按 「谁罚、罚多少、从哪天算」 三格记,今天每条都给你摆好。
③

主体一 · 质量与价款,三条最值钱的

保修

ch07-31最低保修期限★★★

地基基础和主体结构:不是 X 年,是设计文件规定的合理使用年限,终身负责。
五档硬数字:防水5 年|供热供冷 2 个采暖期、供冷期(单位是"期"不是"年")|电气管线、给排水、设备安装和装修 2 年|其他双方约定。
起算:竣工验收合格之日——不是交付日、不是备案日。约定只能高于最低期限,低于无效。
记法防水五年、装修两年、冷暖两期、地基管到设计年限——地基那格最易错答成"50年100年"。

ch07-32工程质量保证金★★★

预留比例上限不超过结算总额 3%;缺陷责任期一般 1 年、最长不超过 2 年。
起算:自通过竣工验收之日;发包人拖着不验收→你提交竣工验收报告 90 天后自动进入缺陷责任期(这天数我方可控,留好痕迹)。
返还:接到申请 14 天内核实;14 天不答复,催告后 14 天仍不答复,视同认可——"双重 14 天",不是单一 14 天。
✔ 铁律:竣工前已缴履约保证金的,发包人不得同时预留质保金——发现重复预留,书面提出冲抵。
记法3% 是比例,1年2年是责任期,两个14天是返还。

ch05-40建设工程价款优先受偿权★★

前提:催告是前置程序,逾期不支付才能折价或拍卖。
最硬的数字:行使期限最长 18 个月,自应付款之日起算——超期直接灭失,起算点是"应付款日"不是"竣工日"。
顺位:优于抵押权和其他债权;范围只限本金,利息、违约金、损害赔偿金不优先。
主体:与发包人订立施工合同的承包人,不是实际施工人。
记法18个月、从应付款日算、本金优先、优于抵押——别和诉讼时效3年、撤销权1年、保证期间6个月搅在一起。
④

主体二 · 资质、合同效力与行诉期限

罚则

ch05-27施工合同无效的情形★

无资质或超越资质、借用资质(挂靠)、应招标未招标或中标无效、转包违法分包、黑白合同(背离中标实质性内容)、未取得规划审批手续——合同都无效。
两个时间点救命:规划手续起诉前取得有效;资质竣工前取得有效。黑白合同以中标合同为准。
记法黑合同无效,白合同(中标)说了算;资质补正在竣工前,规划补正在起诉前。

ch02-17禁止无资质、越级、出借资质★

三个禁止:无资质承揽、超越资质等级、借用或出借资质。
最隐蔽——视同出借:现场项目管理机构的关键人员(项目负责人、技术负责人、核算负责人、质量安全员)不是本单位人员,直接认定为允许他人以本企业名义承揽。
易错:视同出借认定的是总包(分包发包人),不是分包单位;联合共同承包按资质等级低的单位范围承揽。
记法人不是自己人,就当出借资质——别只收费不派人。
2%–4%无资质 ch02-20|超越资质 ch02-21|挂靠 ch02-22
✔ 挂靠带质量连带赔偿(唯一带连带的出借条款);无资质另罚建设单位 50 万–100 万
VS
0.5%–1%转包、违法分包 ch02-23
✔ 带质量连带(与接受方连带)
均可停业整顿、降级,情节严重吊销
记法2–4 是身份问题(无资质/越级/挂靠),0.5–1 是行为问题(转包/违法分包)。

ch10-51行政诉讼起诉期限★

直接起诉:知道或应当知道行政行为之日起 6 个月内,不可中止、不可中断——比诉讼时效 3 年严苛得多。
复议后起诉:收到复议决定书 15 日内;复议不作为:期满 15 日内。最长排除:不动产 20 年、其他 5 年。
易错:与复议申请 60 日对比——60 日走复议,6 个月直接起诉。
记法直接6个月(铁期限),复议15天,最长20年/5年封顶。

ch10-56行政诉讼的执行★

申请执行期限 2 年,适用中止中断,自履行期最后一日起算。
机关拒不履行:负责人按日 50–100 元罚款、划拨、公告、司法建议、拘留。
机关申请强制执行:法院 5 日内立案;异议复议 15日/15日、30日。易错:由申请人所在地或不动产所在地基层法院管辖。
记法我方也能申请执行行政机关(比如退保证金),法院可直接划拨它的账户——民告官少有的硬手段。
⑤

主体三 · 四条必考的界定与比例

期限与比例

ch02-18违法分包的界定(四种)

①分包给无资质单位|②未有约定又未经建设单位认可|③主体结构施工分包|④分包单位再分包。
合法分包三要素:有约定或经认可+分包单位有资质+非主体结构+不复分包。
记法无资质、未认可、分主体、再分包——四个都是违法分包。

ch02-19资质申请类的法律责任

隐瞒或虚假材料申请:警告+1 年内不得再次申请;欺骗贿赂取得:撤销+警告+3 万元罚款+3 年内不得申请;未及时变更:逾期罚 1000 元–1 万元。
记法申请造假禁1年,骗贿取得禁3年罚3万——两个禁申期别颠倒。

ch06-44危大工程专项施工方案

编制:总包组织(分包可编制);审核签字:施工单位技术负责人(盖公章)+总监理工程师(执业印章)双签。
超规模专家论证:专家不少于 5 名、从专家库选、利害关系回避;不通过必须重新论证,修改后通过只补签。分包编制时由总包与分包技术负责人共同审核签字。
记法技术负责人加总监双签,超规模找5个专家;不通过重来。

ch06-51安全生产费用提取标准

以建筑安装工程造价为依据,月末按进度提取:
房建/铁路/城轨 3% 矿山 3.5% 水利水电/电力 2.5% 冶炼/机电/化工石油/通信 2% 市政/港口/公路 1.5%
支付:开工日 1 个月内付至少 50%;总包直付分包≥50%,分包不重复提取;竣工决算结余退回建设单位。
记法房建3、矿山3.5、水利2.5、冶炼2、市政1.5——从高往低排;50% 两次(开工月内)。
⑥

收尾 · 数字对照总攻

闭眼能分就过关
罚则两组无资质/越级/挂靠 2%–4%对转包/违法分包 0.5%–1%
质保两数预留 3%对缺陷责任期 1年/2年
保修三档防水 5 年|装修 2 年|冷暖 2 个期
期限三组优先受偿 18 个月对诉讼时效 3 年;行诉直接 6 个月对复议后 15 日对申请执行 2 年