
进场检验、见证取样与隐蔽工程
①预热
不够。检验不是卖方的义务,是买方的义务,更是施工单位的法定义务。
设想这样一个场面。一批水泥堆在料场上,监理走过来,说把检测报告拿出来。你说报告在呢,厂家随货发来的。监理只回一句:那这批水泥的进场检验记录呢?
拿不出来的时候,这句话就变成了一句要命的话——未检验或者检验不合格的,不得使用。
②骨架
第一块,进场检验。对建筑材料、构配件、设备和商品混凝土——包括建设单位供应的材料——按工程设计要求、施工技术标准、合同约定去检验;要有书面记录和专人签字;未检验或者检验不合格的不得使用。而未检验、未取样检测的,责令改正,十万元到二十万元。
第二块,见证取样。涉及结构安全的试块、试件及有关材料,在建设单位或者监理单位监督下现场取样;见证取样送检比例不得低于百分之三十;八类必须送检;报告要加盖见证取样检测的专用章。
第三块,隐蔽工程。前一道工序不合格,不得进入下一道工序;隐蔽之前要通知建设单位,实施监理的工程通知监理单位,并且通知建设工程质量监督机构,同时留存记录。
③主体一
先看第一块,进场检验。
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第一层,检验的对象有哪些。
第二层,按什么标准检。三个依据:工程设计要求、施工技术标准、合同约定。
照着这三条走,而且要按现行标准、规定的数量、频率和取样方法执行,形成规定格式的书面记录,由专业人员签字。
第三层,涉及结构安全的那部分,还要多看一步。
第四层,两个专项。
第五层,罚则。未检验或者未取样检测的:责令改正,处十万元到二十万元的罚款;情节严重的,责令停业整顿、降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
这个十万元到二十万元,跟上一集讲的合同价款百分之二到百分之四,是一回事吗?
记不是。这是两档,千万别混答。这一档对的是"没检验、没取样检测",而百分之二到百分之四那一档对的是"偷工减料、使用不合格材料、不按图施工"。
记记住一句区分的话:钱的档次看行为,行为决定档次。
④主体二
看第二块。这里分两小节:先是检测机构,然后是见证取样。
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资质受理审查:受理之后二十个工作日之内完成审查,并作出书面决定——注意,专家评审的时间不计入。
发证:符合条件的话,自作出决定之日起十个工作日之内颁发资质证书,并且报国务院住建主管部门备案。
资质证书有效期五年。延续申请要在有效期届满前三十个工作日提出,符合条件的经许可机关同意,有效期再延续五年。
名称、地址、法人变更:办理营业执照或者法人证书变更之后三十个工作日之内,办理资质证书变更;许可机关两个工作日之内办理完毕。
场所、人员、设备发生变更,可能影响资质标准的:三十个工作日之内提出资质重新核定的申请;许可机关二十个工作日之内完成审查并作出书面决定。
跨省承担检测业务的,应当向工程所在地省级住建主管部门备案。
四个工作日数字,各管一段,最容易混:二十个工作日是审查决定,十个工作日是发证,两个工作日是变更办理,三十个工作日是延续申请和重新核定。
然后是检测机构的报告规矩。检测报告要经检测人员、审核人员,以及检测机构法定代表人或者其授权的签字人签署,并加盖检测专用章,方可生效。
对我们来说,最要紧的三条。第一,不得委托未取得相应资质或者超出资质许可范围的检测机构。委托方的责任在建设、施工、监理等单位这边,罚则是三万元到十万元;造成危害后果的,十万元到二十万元。
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第一条,比例。涉及结构安全的试块、试件和材料,见证取样送检比例不得低于有关技术标准中规定应取样数量的百分之三十。
是百分之三十,不得低于。命题里头的干扰项常写成百分之五十或者百分之百,都是错的。
第二条,八类必须见证取样送检。
第一,用于承重结构的混凝土试块。第二,用于承重墙体的砌筑砂浆试块。第三,用于承重结构的钢筋及连接接头试件。
第四,用于承重墙的砖和混凝土小型砌块。第五,用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥。第六,用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂。
第七,地下、屋面、厕浴间使用的防水材料。第八,国家规定必须实行见证取样和送检的其他试块、试件和材料。
这八类里,最容易漏掉的是第七类——防水材料,因为它藏在地下和屋面里,不出事没人想起它。
第三条,见证人由谁担任。由建设单位或者该工程的监理单位具备建筑施工试验知识的专业技术人员担任,并书面通知施工单位、检测单位和监督机构。
注意,见证人是建设方或者监理方的人,不是施工单位的人。
⑤主体三
看第三块,
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三项法定义务:施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度,严格工序管理,作好隐蔽工程的质量检查和记录。
第一项,检验制度。检验形式有六种:预检、自检、交接检、专职检、分部工程中间检验,以及隐蔽工程检验。
六种里,"分部工程中间检验"这一项最容易被漏答。
第二项,工序管理。这是对整个过程网络的管理,不是单点管理。前一道工序未经检验合格,不得进入下一道工序;未经监理工程师签字,不得进行下一道工序施工。
第三项,隐蔽工程。
隐蔽工程具有不可逆性——被后续工序封住之后,质量就很难再检验、再认定了。所以第一章那个"鼓励信息化采集留存隐蔽工程施工质量信息",在这里给出了理由。
隐蔽工程在隐蔽之前,施工单位应当通知建设单位,实施监理的工程通知监理单位,并且通知建设工程质量监督机构。
不行。很多人答题只写建设单位,把质量监督机构漏掉,这一分就丢了。
为什么隐蔽工程这么要紧?有个背景值得知道:普通建筑的结构设计使用年限在五十年以上,重要建筑设计使用年限能到百年以上。今天封进去的东西,要陪这栋楼走一辈子。
⑥数字总攻
第一个组,比例。见证取样送检比例不得低于百分之三十。
第二个组,罚款的三个档要分清:未检验、未取样检测,十万元到二十万元;委托没有资质或者超范围的机构,三万元到十万元,造成危害后果的十万元到二十万元;篡改或者伪造检测报告,五万元到十万元。
第三个组,检测机构的四个工作日数字:二十个工作日审查决定,十个工作日发证,两个工作日办理变更,三十个工作日提出延续或者重新核定。资质有效期五年,延续再延五年。
第四个组,报告生效的两个条件:三处签署加检测专用章;见证取样报告必须加盖见证取样检测的专用章。
第五个组,六类检验形式:预检、自检、交接检、专职检、分部工程中间检验、隐蔽工程检验。
第六个组,机构与备案。检测机构资质由省、自治区、直辖市住建主管部门许可;申请主体要具有独立法人资格的企业、事业单位,或者是依法设立的合伙企业;跨省承担检测业务的,向工程所在地省级住建主管部门备案。
第七个组,报告无效三种情形:未取得相应资质、资质证书已过有效期、超出资质许可范围从事检测活动。这三种情形下出的报告,一律无效。
⑦收尾
第一条,进场检验的对象别漏:建筑材料、构配件、设备、商品混凝土,而且包括建设单位供应的材料。要有书面记录和专人签字,未检验或者不合格的不得使用。
第二条,见证取样抓四个点:比例不低于百分之三十,见证人是建设单位或者监理单位的人,八类必须送检,报告要盖见证取样检测的专用章。
最后留个问题。材料检完了、工序留痕了,工程盖到最后一刻。那到底由谁来说一句"可以交付了"?这句话谁签,签了之后责任又切到哪一天?