建造师：注册、执业与挂证整治

先把地图铺开，这一集分三块。第一块，注册。资格证书签发三年内提初始注册，注册证书有效期三年，届满前三十日办延续，换单位办变更。第二块，执业。在注册专业范围内干活，文件必须签章，项目负责人原则上不得同时干两个在建项目。第三块，红线和后果。禁止行为两套，挂证被查到就是撤销注册、三年内不得再注册、进黑名单。时间码很密，最后我会把数字集中过一遍。

第一块，注册。先说考试：一级建造师统一大纲、统一命题、统一组织，人社部和住建部共同组织，原则上每年一次，四个科目。

工作年限是递减的。专科满四年，本科满三年，硕士满二年，博士满一年。完全递减，命题最爱打乱顺序。专业口径两套目录不同。专科要工程类或工程经济类，本硕要工学门类、管理科学与工程类。报名要单位出具证明，这个证明后面注册环节还要核查。

考完还有违纪三档，数字必须分清。第一档一般违纪，当次该科目成绩无效。手机带进座位经提醒不改正、开考信号前答题、把试卷带出考场，都这一档。第二档严重违纪，当次全部科目无效，并记入专业技术人员资格考试诚信档案库，记录五年。第三档特别严重，全部科目无效，记入诚信档案库，长期记录。同一个手机，两种结果。带进座位经提醒不改正只废这一科；使用了禁止带入考场的通讯工具，全部作废还记五年。差别就在"使用"和"经提醒不改正"。代考属特别严重，长期记录。企业绝不能组织或者允许员工代考。

现在回答开头那个问题。换单位要办变更注册，前提是跟原聘用单位解除劳动关系。但有效期不变。变更注册之后仍然延续原注册有效期，不重新起算。这是企业统一安排注册周期的关键。材料里有一样是新的——工作调动证明，原单位的解除或到期证明，退休人员的退休证明。下面是不予注册的十一种情形，挑最常考的四类。第一类，申请在两个或者两个以上单位注册。开头那个问题答到这里：接收别人的建造师，必须先核实他有没有解除原劳动关系，否则我方面对的可能就是这一条。第二类是三个年限。因执业活动受刑事处罚，自执行完毕之日起不满五年；因其他原因受刑事处罚，自处罚决定之日起不满三年；被吊销注册证书，自处罚决定之日起不满二年。三个起点，三种算法。"尚未执行完毕"和"自执行完毕之日起不满五年"是两个不同起点，命题最爱互换。第三类，年龄，超过六十五周岁；第四类，业绩，申请注册之日前三年内担任项目经理期间，所负责项目发生过重大质量和安全事故。剩下七种是未达到继续教育要求、聘用单位不符合注册单位要求，以及法律法规规定的其他情形。

第二块，执业。先把失效和注销这两件事说完。

先把受聘单位钉死。取得资格证书的人员，受聘于具有勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等一项或多项资质的单位，经注册之后方可执业。担任施工单位项目负责人的，应当受聘并注册于一个具有施工资质的企业——一个，就一个。变更聘用有时限。与新聘用企业签订聘用合同之后一个月内，通过新聘用企业办理变更手续。不及时呢？责任不在建造师。因变更注册申报不及时影响执业、导致工程项目损失的，由注册建造师所在聘用企业承担责任，并作为不良行为记入企业信用档案。企业不配合呢。建造师可向省级建设主管部门申请注销注册证书和执业印章，主管部门向原聘用企业核实，企业在七日之内没有书面反对意见和证明材料的，应予办理。七日也是企业最后的窗口。

执业范围三条：担任施工项目经理、从事其他施工活动的管理、法律法规规定的其他业务。规模上一句必背。大中型工程施工项目负责人必须由本专业注册建造师担任；一级注册建造师可担任大、中、小型工程的项目负责人。两条签章规则方向相反。分包工程施工管理文件由分包企业的注册建造师签章；分包企业签署的质量合格文件上，必须由担任总包项目负责人的注册建造师签章。分包自己签了也不行，专业不对口也不行：注册建筑专业的建造师，不能担任市政专业大中型工程的项目负责人。易错点在这里。"必须由本专业担任"针对的是大中型工程，小型工程没有这个强制要求。

第三块，项目负责人、禁止行为和挂证整治。

第一层，能不能同时干两个。原则禁止：注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人。三种情形除外。例外一是同一工程相邻分段发包或者分期施工；例外二是合同约定的工程验收合格——注意是合同约定的工程验收合格，不是泛称的验收合格。例外三是因非承包原因致使工程项目停工超过一百二十天，含一百二十天，并且经建设单位同意。"非承包原因"是前提，我方原因停工的不满足例外；还必须拿到建设单位同意并留证据。第二层，能不能换。担任施工项目负责人期间，原则上不得更换。换要有三种情形：发包方与我方已解除承包合同、发包方同意更换、因不可抗力等特殊情况必须更换。注意没有"企业决定更换"这一项。换人还要走两步。先办书面交接手续，再在五个工作日之内报建设行政主管部门网上变更。三步缺一不可。

最后是罚则，四组数字必须对号入座。第一，隐瞒情况、提供虚假材料申请注册的：不予受理或不予注册，给予警告，一年内不得再次申请注册。第二，以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书的。撤销注册，三年内不得再次申请注册；没有违法所得的处一万元以下罚款；有违法所得的处违法所得三倍以下且不超过三万元。第三，聘用单位为申请人提供虚假注册材料的。给予警告、责令限期改正，逾期未改正的可处一万元以上三万元以下罚款。责任主体是聘用单位，不是建造师个人。第四，执业活动违法的九项，与第二档同一个数字：没有违法所得的处一万元以下，有违法所得的处三倍以下且不超三万元。第五，未提供注册建造师信用档案信息的：责令限期改正，逾期未改正的处一千元以上一万元以下罚款。还有一条链要单独记。因过错造成质量事故的，责令停止执业一年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，五年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册。

这一集五组时间，集中过一遍。注册三组：资格证书签发三年内提初始注册，注册证书有效期三年，延续申请在届满前三十日。三个数都带三，含义各不相同。流程两组：省级五日报住建部，部五日一次性告知补正，逾期不告知的自收到材料之日起即为受理。变更三组：变更聘用一个月内申请，企业七日异议期，项目负责人变更五个工作日之内网上办理。任职一组：停工例外一百二十天，含本数，事由必须非承包原因，同意方必须是建设单位。处罚三组：提供虚假材料禁申一年；欺骗贿赂和挂证都是撤销后三年内不得再注册；因执业活动犯罪不满五年，其他犯罪不满三年，被吊销注册证书不满二年。三个年限对应三种情形，混一个就全错。最后单独提一条年龄线。六十五周岁，既是不予注册的情形，也是注册证书失效的情形，法律效果不同。

收尾三条必背。第一条，注册三组数：三年内提初始注册，有效期三年，届满前三十日办延续。注册证书与执业印章本人保管，任何单位和个人不得扣押，发证机关除外。第二条，执业两条线：签章完整的工程施工管理文件方为有效，项目负责人必须签章；分包企业签署的质量合格文件上，必须有担任总包项目负责人的注册建造师签章。第三条，挂证后果：撤销注册许可，三年内不得再次申请注册，记入不良行为记录，并列入建筑市场主体黑名单。回到开头那个问题。换单位要不要重新注册？要。要在与原单位解除劳动关系之后办变更注册，但有效期不重新起算。这一集讲的是一个更重要的问题：人和证能不能对上。下一集讲一次不良行为记录能拖多久，信用、黑名单与营商环境，模块6到这里收官。留一个问题给你：黑名单多久能移出。