民事诉讼:管辖、证据、时效
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民事诉讼:管辖、证据、时效

主干课第10章 争议解决时长 14.9 分钟
①预热
记先问一句:合同里没有约定去哪家法院,工程款纠纷该去哪儿打?答:建设工程施工合同纠纷,按照不动产纠纷确定管辖,也就是由工程所在地人民法院专属管辖。这一句是本集最容易踩的一条。它不是原告就被告,也不是被告住所地,而是直接锁定工程所在地;而且是专属管辖,不能靠约定别的法院把它挪走。合同写在哪个城市不重要,工程在哪儿,法院就在哪儿。这一集分三块:先讲去哪家法院,再讲拿什么打赢,最后讲什么时候告。一句话主线:建设工程合同纠纷按不动产专属管辖,这是最容易踩的一句。

②骨架
先把地图铺开。第一块,管辖。级别管辖看重要性,地域管辖以被告住所地为主,建设工程施工合同纠纷按不动产专属管辖;协议管辖能选,不能违反级别和专属。第二块,证据。八大证据须查证属实并互相质证;免证事实七类;举证责任谁主张谁举证。第三块,时效与程序。普通时效三年,从知道权利受损并且知道义务人之日起算;一审普通六个月、简易三个月、小额两个月;申请执行两年。期限数字集中在最后过一遍。

③主体一
第一块,去哪家法院。
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第一层是级别管辖。第一审民事案件原则上由基层人民法院管辖,中级、高级、最高人民法院分别管辖有重大影响的第一审案件。
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第二层是地域管辖,一般规则叫原告就被告。对公民提起的民事诉讼由被告住所地人民法院管辖,对法人或者其他组织提起的由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。特殊地域管辖里有两条对施工人有用。因合同纠纷提起的诉讼由被告住所地或者合同履行地管辖,因侵权行为提起的由侵权行为地或者被告住所地管辖。
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下面这句是本集主线。因不动产纠纷提起的诉讼由不动产所在地人民法院管辖;建设工程施工合同纠纷按照不动产纠纷确定管辖。为什么它最容易被踩。因为它是专属管辖,既不能用协议改变,也不能靠约定别的法院规避。三层含义要一起记。第一,我方起诉发包人要到工程所在地;第二,发包人跑到他住所地起诉,我方可提管辖权异议把它拉回来;第三,协议一件都改不了它。反过来也是便利:我方能就地申请财产保全、就地申请鉴定。
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第三层,协议管辖与管辖异议。合同或者其他财产权益纠纷的当事人,可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的法院管辖,但不得违反级别管辖和专属管辖的规定。两个层次要分清。协议管辖能选,但只能选与争议有实际联系的地点的法院;级别管辖和专属管辖,协议改变不了。最后是管辖权异议。被告应当在提交答辩状期间提出管辖权异议,异议成立的裁定移送,不成立的裁定驳回。还有一条更实用:当事人未提管辖异议又应诉答辩的,视为受诉法院有管辖权,但违反级别管辖和专属管辖的除外。

④主体二
第二块,用什么打赢。
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审判组织有合议庭和独任庭两种,简单的由审判员一人独任审理。回避对象:审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。应当回避的情形:是本案当事人或者当事人、诉讼代理人的近亲属;与本案有利害关系;与当事人、诉讼代理人有其他关系可能影响公正审理;接受请客送礼或者谋取私利。回避应当在案件开始审理时提出,法庭辩论终结前也可以提;审判人员的回避由院长决定,其他人员的回避由审判委员会决定。
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公开审判这一条,方向要和仲裁记反。人民法院审理民事案件,除涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的以外应当公开进行;离婚案件和涉及商业秘密的案件,当事人申请不公开审理的可以不公开审理。两审终审在另一头。第一审案件的判决和裁定都可以上诉;第二审的判决、裁定,就是终审的判决、裁定。**
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共同诉讼是当事人一方或者双方为两人以上的,其中一方的行为经全体共同诉讼人授权认可的,对全体发生效力。第三人分两种。有独立请求权第三人可以对诉讼标的部分或者全部提出请求,有权提起诉讼;无独立请求权第三人不提出请求,但案件处理结果同他有法律上的利害关系,可以申请参加或者由法院通知参加。
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证据有八种法定形式。当事人的陈述、书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见、勘验笔录。证据必须查证属实。证据应当在法庭上出示,由当事人互相质证,未经质证的证据不得作为认定事实的根据。书证应当提交原件,物证应当提交原物。鉴定意见要单独留意。当事人对鉴定意见有异议或者人民法院认为鉴定人有必要出庭的,鉴定人应当出庭作证;鉴定人拒不出庭的,鉴定意见不得作为认定事实的根据。
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证据保全。证据可能灭失或者以后难以取得的,当事人可以在诉讼过程中申请,也可以在起诉前申请,人民法院采取保全措施后,利害关系人应当在三十日内起诉或者申请仲裁。
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举证责任这一节,胜负手大多在这里。一般规则是当事人对自己提出的主张有责任提供证据,也就是谁主张谁举证。这些事实不需要证明。自然规律以及定理定律;众所周知的事实;法律规定推定的事实;根据已知事实和日常生活经验法则推定出的另一事实;已为仲裁机构生效裁决、人民法院生效裁判确认的事实;已为有效公证文书证明的事实。例外在这里,是本集最细的一个点。其中根据已知事实推定的事实、众所周知的事实、生效裁决确认的事实,有相反证据足以反驳或者推翻的除外。反驳与推翻是两个不同的门槛。法院自己收集只限五类。涉及可能损害国家利益、社会公共利益的;涉及身份关系的;涉及民事诉讼法规定诉讼的;当事人恶意串通损害他人合法权益可能的;涉及依职权追加当事人、中止或者终结诉讼、回避等程序性事项的。当事人申请法院收集的,要在举证期限届满前书面提出:证据由国家有关部门保存、当事人无权查阅调取的;涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的;因客观原因不能自行收集的其他证据。
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第二块最后讲时效,回答开头那个问题:三年从哪天起算。普通时效是三年,自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。两个"知道"都要满足,缺一个都不起算。起算点还有具体算法。约定同一债务分期履行的,诉讼时效从最后一期履行期限届满之日起计算。这一条对我方工程款最要紧。最长保护期是另一套,起算点不同。自权利受到损害之日起超过二十年的,人民法院不予保护。中止和中断方向相反,不要混。在诉讼时效期间的最后六个月内,因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的,诉讼时效中止,自中止时效的原因消除之日起满六个月,诉讼时效期间届满。中断是重新计算。权利人向义务人提出履行请求;义务人同意履行义务;权利人提起诉讼或者申请仲裁,从中断、有关程序终结时起,时效期间重新计算。还有四条不适用时效。请求停止侵害、排除妨碍、消除危险;不动产物权和登记的动产物权的权利人请求返还财产;请求支付抚养费、赡养费或者扶养费;以及其他依法不适用诉讼时效的请求权。三条强行性规定。时效的期间、计算方法以及中止中断的事由由法律规定,当事人约定无效;当事人对诉讼时效利益的预先放弃无效;义务人同意履行的,不得再以时效届满抗辩,已经自愿履行的不得请求返还。

⑤主体三
第三块,什么时候告、告了怎么走。
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起诉要符合四个条件。原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;有明确的被告;有具体的诉讼请求和事实理由;属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉法院管辖。受理这一侧有期限。人民法院应当在收到起诉状之日起七日内决定是否立案,符合的登记立案,不符合的作出不予受理的裁定,原告对裁定不服可以上诉。
ch10-30
审理中有三种状态要分清。诉讼中止是暂时停。一方当事人死亡需等待继承人;丧失行为能力尚未确定法定代理人;一方当事人的法人或者其他组织终止尚未确定权利义务承受人;一方当事人因不可抗力不能参加诉讼;本案须以另一案件审理结果为依据,另一案尚未审结。诉讼终结是彻底结束。原告死亡无继承人或者继承人放弃诉讼权利的;被告死亡无遗产也无义务承担人的;离婚案件一方当事人死亡的;追索赡养费、扶养费、抚育费案件的权利人死亡的。判决与裁定要分清。判决解决实体问题,裁定解决程序问题,可上诉的裁定只有不予受理、管辖权异议、驳回起诉这三项。
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审限是硬约束。适用普通程序审理的案件,应当在立案之日起六个月内审结;有特殊情况需要延长的,由本院院长批准可以延长六个月,还需要延长的报请上级人民法院批准。简易程序是速审通道。基层人民法院审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件,适用简易程序,由审判员一人独任审理,三个月内审结。小额诉讼另有一档。标的额为各省上年度就业人员年平均工资百分之五十以下的简单民事案件,适用小额诉讼程序,一审终审,两个月内审结。
ch10-32
二审的要点三条。上诉期限,不服判决的上诉期限是十五日,不服裁定的上诉期限是十日。审理范围与处理方式。第二审法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查;认定事实清楚、适用法律正确的驳回上诉维持原判;认定事实或者适用法律错误的依法改判、撤销或者变更;基本事实不清的裁定撤销原判发回重审。
ch10-33
再审是第三道。当事人对已经发生法律效力的判决、裁定认为有错误的,可以向上一级人民法院申请再审;申请再审期间,不停止判决、裁定的执行。事由举例:有新的证据足以推翻原判的、认定事实的主要证据是伪造的、适用法律确有错误的。期限是判决裁定发生法律效力后六个月内提出。
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最后是执行。执行依据包括:人民法院作出的民事判决、裁定、调解书;仲裁机构作出的仲裁裁决和调解书;公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书。执行管辖有两种。发生法律效力的民事判决、裁定,由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。申请执行期间是两年,适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定,从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
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执行措施这一类,重点记迟延履行责任。被执行人未按执行通知履行义务的,人民法院有权查封、扣押、冻结、划拨、拍卖或者变卖其财产,迟延履行的还应支付迟延履行期间的债务利息。
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执行异议分两种,不要混。执行行为异议,当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的,可以向负责执行的人民法院提出书面异议。案外人异议。执行中案外人对执行标的提出异议的,人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查,理由成立的裁定中止对该标的的执行,理由不成立的裁定驳回。异议之诉是救济。对执行异议裁定不服,认为原判决裁定错误的,依照审判监督程序办理;与执行标的无关的,可以自裁定送达之日起十五日内起诉。
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最后是三种情形。执行中止是暂时停,申请人表示可以延期执行的;案外人对执行标的提出确有理由的异议的;作为一方当事人的公民死亡需要等待继承人,或者法人终止尚未确定权利义务承受人的。执行终结是彻底结束。申请人撤销申请的;据以执行的法律文书被撤销的;作为被执行人的公民死亡,无遗产可供执行也没有义务承担人的。执行回转是执行完毕后再翻回来。据以执行的判决、裁定或者其他法律文书被撤销或者变更的,人民法院可以依当事人申请或者依职权,按新的生效法律文书对已被执行的财产回转。

⑥数字总攻
本集数字分三处,集中过一遍。第一处,管辖。建设工程施工合同纠纷按不动产所在地专属管辖;协议管辖只能选与争议有实际联系的地点的法院,不得违反级别管辖和专属管辖。第二处,证据与时效。证据八种须查证属实并互相质证;免证事实七类;普通时效三年,最长保护期二十年;中止在最后六个月,中断则重新计算。第三处,期限矩阵,五个数字按顺序过一遍。立案七日决定是否受理;一审普通六个月、简易三个月、小额两个月;上诉判决十五日、裁定十日;申请再审六个月内;申请执行两年。这五个数字分属四个环节:七日是起诉门槛,六个月和三个月是审限,十日到十五日是不服的上诉窗口,两年是执行有效期。

⑦收尾
收尾三条。第一条,管辖。建设工程施工合同纠纷按不动产所在地专属管辖;协议管辖不能违反级别和专属;当事人未提管辖异议又应诉答辩的,视为有管辖权,但级别和专属除外。第二条,证据与时效。八大证据须查证属实并互相质证;免证事实七类;谁主张谁举证;普通时效三年,从知道权利受损并知道义务人之日起算,最长二十年,法院不得主动适用。第三条,程序与执行。一审普通六个月、简易三个月、小额两个月一审终审;判决解决实体、裁定解决程序;申请执行两年,从履行期最后一日起算。回到开头那个问题。三年诉讼时效从哪天起算:约定分期履行的,从最后一期履行期限届满之日起算;有履行期限的,从履行期限届满之日起算;没有履行期限的,从我方主张权利、对方拒绝履行之日起算。这一集讲去哪家法院、拿什么证据、什么时候告。下一集讲行政复议与行政诉讼,被罚之后先复议还是直接起诉,期限不能错过。