本次新建 2026-10-12（v5.3「一条路」版式＋宫殿法；模块九开篇卡）：宫殿落成你替项目部把一张施工许可证从住建局大厅办出来、挂到工地门墙上、再陪它撑过停工那一年的那一天——8-02 收尾抛的"下一模块进入第 3 章工程许可与发承包，看没有证能不能开工这条主线"本卡开篇就接住，并把施工许可证这一节铺成一条从大厅取号机走到批准机关窗口的办证路。第一关"能不能办"（大厅门口的取号机与两道矮闸、只认建设单位的受理窗口），第二关"够不够格"（六格材料柜、图审灯箱与会说话的承诺书、两枚章的质安窗口），第三关"办完撑多久"（会跳数字的出件屏、工地大门三个月倒计时牌、停工围挡值班室的报告钟与满年锁、批准机关的六个月红线牌）。怪物体全部"活"（取号机吞工程信息吐号、矮闸跨过任意一道就吐免办条、窗口的手只接建设单位的手、代建牌挂上去自己翻面、六格柜缺一格柜门弹开卡住整柜、灯箱不亮盖不上章、承诺书会自己念资金已落实、两枚章互相找对方、出件屏一按补正就停住、倒计时牌过期自己翻成自行废止、报告钟不敲自己响、满年锁落了不核验打不开），动作全是"你"的身体动作。考点硬货按 out/ch03-04.md 考点 4–10 原文与 out/script-ch03-ep05.md 逐字稿核对，零编造。上一卡 8-02《噪声与文物保护》（ch08 考点 21–43）。
主干课 模块9 第1集（施工许可证，约 14 分钟）｜覆盖考点 ch03-04 考点 4（适用范围＝房屋建筑及附属设施建造、装修装饰、配套线路管道设备安装、城镇市政基础设施工程；工程投资额 30 万元以下或者建筑面积 300 平方米以下可以不办，"或"的关系，省级住建主管部门可调整并报国务院住房城乡建设主管部门备案；工程总承包增加工程总承包单位与工程总承包项目经理两栏；政府采购工程以竞争性谈判或单一来源确定供应商、符合条件的应当发证，不得以未进入有形市场招标为由拒绝；开工报告适用于国家审批的大中型项目与国务院规定应当审批开工报告的重大政府投资项目；四类不适用《建筑法》＝文物保护的纪念建筑物和古建筑等的修缮、军用房屋建筑工程、抢险救灾及其他临时性房屋建筑、农民自建低层住宅，但仍须办理有关审批手续）、考点 5 ★第一易错点（申请领取主体是建设单位，向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请；代建两种模式＝以自己名义申请领取／在建设单位之后注明代建单位身份；合同或招标文件要求施工单位办证属约定改变法定义务主体应提异议；我方主动催办并保留书面催告记录；申请表加盖单位及法定代表人印鉴）、考点 6 ★★★（七项条件＝用地批准手续、建设工程规划许可证、施工场地基本具备且征收进度符合施工要求、已确定施工企业（招标或直接发包、具备资质、签承包合同，四种情形所确定的施工企业无效）、有满足施工需要的资金安排与施工图纸技术资料并出具建设资金已经落实承诺书且施工图设计文件已按规定审查合格、质量安全措施（施工组织设计中的质量安全技术措施、责任制落实到人、专业性较强工程编专项质量安全施工组织设计、按规定办理工程质量安全监督手续）；县级以上地方住建主管部门不得违反法律法规规定增设办理施工许可证的其他条件。原文表格按六组列示，第七项原文未单列，待核对）、考点 7（领表→持加盖单位及法定代表人印鉴的申请表并附证明文件申请→7 日内颁发；不齐全或失效当场或者 5 日内一次告知、审批时间可自补正齐全后相应顺延；不符合条件 7 日内书面通知并说明理由；建设单位或者施工单位变更应当重新申请领取；工程名称地点规模应当符合施工承包合同；放置在施工现场备查并按规定公开，不得伪造和涂改）、考点 8（3 个月内开工、延期以两次为限每次不超过 3 个月、期满前提出并说明理由、逾期施工许可证自行废止，不是撤销不是吊销）、考点 9（中止施工之日起 1 个月内向发证机关报告并做好维护管理，报告时间原因在施部位维修管理措施；恢复施工时再报告；满 1 年恢复施工前报发证机关核验施工许可证）、考点 10（及时向批准机关报告情况；不能按期开工超过 6 个月的重新办理开工报告的批准手续；两套制度并行，报告对象是批准机关不是发证机关） 教材位置：3.2.1 适用范围与开工报告、3.2.2 申请主体与申请条件、办理程序、3.2.3 延期开工、中止施工与开工报告
九站字头：范 · 主 · 格 · 图 · 安 · 日 · 月 · 停 · 报 动线＝你替项目部把一张施工许可证从住建局大厅办出来、挂到工地门墙上、再陪它撑过停工那一年的那一天：取号机与两道矮闸① → 只认建设单位的受理窗口② → 六格材料柜③ → 图审灯箱与承诺书④ → 两枚章的质安窗口⑤ → 会跳数字的出件屏⑥ → 三个月倒计时牌⑦ → 报告钟与满年锁⑧ → 六个月红线牌⑨。忘内容，先想"这一天你走到了哪一处、那一处的怪物是什么反应"。点圆牌跳到对应宫位。
默认九个宫位全部展开，可以直接读、直接背。点每站的圆站牌可单独遮住某一宫位（做自测）；「考我」一键全折。
抓手要办证的是房屋建筑及附属设施建造、装修装饰、配套线路管道设备安装、城镇市政基础设施工程；30 万元以下或者 300 平方米以下可以不办（"或"）；四类不适用《建筑法》但仍有审批。
住建局办事大厅门口的取号机前——机器两侧各立着一道矮闸，左边刻 30 万元、右边刻 300 平方米，跨过任意一道就吐免办条；四类工程的牌子插进去机器不吐号，但机身仍缓缓转向旁边的审批窗口。
各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰，及与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程，都要办施工许可证。
两档免办是"或者"工程投资额在 30 万元以下或者建筑面积在 300 平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证——两个数满足其一即可，不是两个都要满足。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地实际情况对限额进行调整，并报国务院住房城乡建设主管部门备案。
四类不适用《建筑法》，但不是不用审批依法核定作为文物保护的纪念建筑物和古建筑等的修缮；军用房屋建筑工程建筑活动；抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅。这四类不需要施工许可证和开工报告，但仍须按规定办理有关审批手续——不能读成"完全不需要政府部门点头"。
工程总承包多两栏施工许可证及其申请表中增加工程总承包单位与工程总承包项目经理栏目，主管部门可根据工程总承包合同及分包合同确定设计、施工单位后办理。我方项目经理姓名进入许可证，对后续质量终身责任追责有直接影响，报名前要确认就是这个人。
政府采购工程必须发证依法通过竞争性谈判或单一来源方式确定供应商、符合建筑法规定条件的，应当颁发施工许可证，不得以未进入有形市场招标为由拒绝。反过来说，我方作为供应商也不能以"没进有形市场"为由主张招标程序瑕疵。
开工报告是另一套制度开工报告主要适用于国家审批的大中型项目；现行是国务院规定应当审批开工报告的重大政府投资项目，办理开工报告审批手续后方可开工建设。两套制度并行不悖、各有适用范围，不要互相替换。
动作你把工程信息塞进取号机看它吐什么号；抬腿跨一次矮闸记住"或者"；把四类牌子插进去看机器转向审批窗口；核对号条上多出的两栏是不是我方项目经理；最后把免办确认书面留存（会议纪要或往来函件）——建设单位以限额以下免办为由不办证的，我方擅自开工要承担无证施工的全部行政与质量安全责任。
抓手施工许可证同时注明建设单位和施工单位名称，但申请领取主体是建设单位；代建两种模式；合同写由施工单位办证属约定改变法定义务主体。
大厅 1 号受理窗口，玻璃窗下沿只伸出来一只手——这只手只接建设单位的手，我方把手伸过去它自动缩回；窗台上摆着一块会翻面的代建牌，正反面分别刻着"以自己名义"和"注明代建单位身份"。
施工许可证虽同时注明建设单位和施工单位名称，但申请领取主体是建设单位；按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证的主体是建设单位。办理施工许可证是建设单位的法定义务，我方不是申请人。
代建两种模式（第二种最常漏）代建单位全面代表建设单位履行职责的，可以以自己的名义申请领取施工许可证，也可以在施工许可证中建设单位之后注明代建单位身份。
合同改变不了法定义务若合同或招标文件要求"施工单位负责办理施工许可证"，属于约定改变法定义务主体的条款，我方应提出异议或要求改为配合办理条款——否则一旦无证开工，处罚落在施工场面。
我方真正要做的三件事主动催办：施工许可证是开工的前置条件，建设单位拖延办证导致我方无法进场、窝工损失频发；应在合同或开工前会议中明确办证责任与期限。书面留痕：保留书面催告记录，它既是工期与费用索赔的依据，也是证明我方已尽配合义务的证据，口头催一次不算。提供材料：申请表要加盖单位及法定代表人印鉴，施工组织设计、质量安全措施等多由我方提供技术支持。
动作你把手缩回来站着念"主体是建设单位"；把代建牌翻两面各念一次；把招标文件里那行要求我方办证的字圈出来提异议；最后把书面催告记录编号归档。
抓手用地、规划、场地、企业四格；四种情形所确定的施工企业无效；地方不得增设办理施工许可证的其他条件。
受理窗口背后靠墙立着一整面材料柜——你塞满哪一格哪一格就合上，只要有一格空着，那一格的柜门就弹开并把整柜卡住；柜顶还贴着一道"不得增设"的封条。
依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续；依法应当办理的，已经取得建设工程规划许可证。两格合起来一句话——没有用地批准手续、没有建设工程规划许可证，后面几格做得再好也白搭。
第三格场地施工场地已经基本具备施工条件；需要征收房屋的，其进度符合施工要求。具体四项：水、电、通讯接至现场内；提供进入现场的交通条件；地下管线、邻近建筑物和构筑物、古树名木的保护与费用由建设单位协调处理。场地没移交、水电路没进现场的，我方可据此主张建设单位违约，作为工期与费用索赔依据。
第四格企业（压给我方）建设单位应当依法通过招标或者直接发包方式确定具备相应资质的施工企业，并签订建设工程承包合同；应当招标的工程没有招标、应当公开招标的工程没有公开招标、肢解发包、将工程发包给不具备相应资质企业的，所确定的施工企业无效——招标程序的合法性直接决定施工企业是否有效，进而决定施工许可证能不能发下来，这是与第 4 章发承包的串联点。
柜顶封条：禁止增设条件县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门不得违反法律法规规定，增设办理施工许可证的其他条件。教材口径为七项条件，原文表格按六组逐项列示，第七项原文未单列，待核对。
动作你从第一格开始逐格塞材料，塞到第四格时把自己的资质证书和承包合同掏出来核对；最后抬头确认柜顶封条没有被撕掉。
抓手有满足施工需要的资金安排（2019 年修订放宽）＋建设单位出具建设资金已经落实承诺书；施工图设计文件已按规定审查合格。
大厅里侧的图审台，台上架着一块灯箱，旁边摊着一张承诺书——图纸放上去审查合格灯箱才亮，不亮就盖不上章；那张承诺书会自己念"资金已经落实"，念完灯箱才通电。
有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料；建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书。2019 年修订的《建筑法》把原来的"建设资金已经落实"放宽为"有满足施工需要的资金安排"，并由建设单位出具承诺书——命题最爱在这里换词。
没有资金安排的两个后果《保障农民工工资支付条例》明确：没有满足施工所需要的资金安排的，工程建设项目不得开工；依法需要办理施工许可证的，相关行业工程建设主管部门不予颁发施工许可证。
施工图审查合格是硬门槛施工图设计文件已按规定审查合格；施工图未经审查合格的不得使用；未按规定审查或者审查不合格的，不得办理施工许可证。
程序先后先有资金安排、施工图审查合格 → 才能办施工许可证 → 才能开工。顺序颠倒就是违法开工。
动作你先把承诺书铺平听它念完；再把图纸放上灯箱等它亮；最后把"资金安排—图审合格—发证—开工"四个箭头按顺序画在台面上。
抓手施工组织设计由施工企业编制、工程质量、安全监督手续由建设单位办理；专业性较强工程编专项质量、安全施工组织设计。
大厅另一侧的质量安全窗口，台上摆着两枚章——一枚刻"施工组织设计"、一枚刻"工程质量安全监督手续"，两枚章会互相找对方，你拿错一枚另一枚就跳起来贴到你手上。
施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施（我方做）；工程质量、安全监督手续按规定办理，由建设单位办理（不是我方）。
责任制与专项方案建立工程质量安全责任制并落实到人；专业性较强的工程项目编制专项质量、安全施工组织设计——基坑、模板支架、起重吊装这类工程要单独编，是条件⑥里的细分要求。
我方配合工作的核心清单施工组织设计（含质量安全技术措施）、质量安全责任制、专业性较强工程的专项方案、质量安全监督手续。禁止增设条件那道封条同样压在这一格：县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门不得违反法律法规规定增设办理施工许可证的其他条件。
动作你先拿起"施工组织设计"这枚章盖在我方那叠本子上；再抬头把"监督手续"那枚章推给建设单位；最后把基坑、模板支架、起重吊装三个专项方案单独抽出来码在窗口上。
抓手领表 → 持加盖单位及法定代表人印鉴的申请表申请 → 7 日内颁发；不齐全当场或者 5 日内一次告知并顺延；不符合条件7 日内书面通知并说明理由。
大厅出件窗口上方挂着一块电子屏——材料齐全时屏上跳"7"，材料不齐时跳"5"，一按"补正"键数字就停住不动（顺延）。
第 1 步：建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》。第 2 步：持加盖单位及法定代表人印鉴的申请表并附证明文件，向发证机关提出申请（漏加盖即属材料不齐全）。第 3 步：看出件屏。
三个"日"要分家符合条件的，自收到申请之日起 7 日内颁发施工许可证；证明文件不齐全或者失效的，应当当场或者 5 日内一次告知需要补正的全部内容，审批时间可自补正齐全后相应顺延；不符合条件的，自收到申请之日起 7 日内书面通知建设单位并说明理由。
顺延对我方有利有弊补正时间不计入审批时限。材料被反复退回的，我方不能按 7 日主张工期；反过来，我方自身材料拖沓也会把进场时间往后推。
两条现场必查施工过程中建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证——我方名称变更、资质变更、项目经理更换、施工单位主体变更都要配合重新申领，否则现场属于"证照不符"，执法检查直接扣分。申请领取的工程名称、地点、规模，应当符合依法签订的施工承包合同。
证放哪儿施工许可证应当放置在施工现场备查，并按规定在施工现场公开，与"五牌一图"同位置，不得伪造和涂改。日常检查高频项：许可证上的施工单位名称、项目负责人是否与合同、投标承诺一致。
动作你按流程走三遍，每遍盯一次屏上的数字；把补正键按下去看数字停住；最后把证挂到项目部明示位置并翻到背面确认没有涂改。
抓手自领取之日起 3 个月内开工；延期以两次为限、每次不超过 3 个月、期满前提出；逾期施工许可证自行废止（不是撤销、不是吊销）。
工地大门内侧，证挂上墙后牌子开始走——牌边插着两张延期券，每张印"不超过 3 个月"；倒计时归零而券没用，牌子自己翻成"自行废止"。
建设单位应当自领取施工许可证之日起 3 个月内开工；因故不能按期开工的应当向发证机关申请延期，延期以两次为限，每次不超过 3 个月。别把次数记成三次。
程序时点申请延期应当在期满前提出，并说明理由——不能先干后补。
后果叫什么（命题换词重灾区）既不开工又不申请延期，或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。自行废止是自废止之日起失去效力，不需要另作处分决定；是"自行废止"，不是"撤销"、不是"吊销"。
我方怎么防废止之后重新申领等于把七项条件重走一遍，进场时间不可控。所以要在合同或开工前会议中要求建设单位明确保证开工时间，并把因施工许可证未按期取得或者废止导致的窝工明确列为可索赔事件（不要笼统写进不可抗力）。
临考口诀三个月开工，两次延期，每次不超过三个月，期满前申报，逾期自行废止。
动作你抬头看倒计时；赶不上就抽一张延期券并在券上写明理由（必须在期满前）；最后盯住牌子翻面那一刻，念出"自行废止"而不是"吊销"。
抓手中止之日起 1 个月内向发证机关报告并做好维护管理；恢复施工时再报一次；满 1 年恢复施工前报发证机关核验施工许可证。
停工后的工地围挡值班室，墙上挂着一口报告钟（停工那天起一个月内不敲就自己响），门上挂着一把满年锁（停工满一年自动落下，不核验打不开）。
建设单位应当自中止施工之日起 1 个月内，向发证机关报告，并做好建筑工程的维护管理工作。报告内容四项：中止施工的时间、原因、在施部位、维修管理措施等。停工令、春节停工、资金断裂停工、疫情停工都会触发这个义务，我方应主动书面通知建设单位在 1 个月内报告，并同步留存停工、窝工、维护费用的证据链。
维护义务与费用"做好建筑工程的维护管理工作"是法定义务，我方在停工期间负有保养维护责任（防雨雪、防坍塌、防盗、临电消防），相关费用应列入停工费用清单向建设单位主张，别自己扛。
第二个报告点（恢复施工时）建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告——中止报一次，恢复再报一次，两个时点都要记。
满一年是核验不是报告中止施工满 1 年的工程，恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证；满一年未经核验不得恢复施工，我方擅自复工属于无合法手续复工。
主体分清报告义务人是建设单位，不是施工单位；但施工单位是实际实施者、责任实际承担者。
动作你进门先敲钟；把维护费用的清单贴在钟旁边；恢复施工那天再敲一次；最后推门试试满年锁有没有落下。
抓手不能按期开工或者中止施工及时向批准机关报告情况；超过 6 个月的重新办理开工报告的批准手续；报告对象是批准机关不是发证机关。
最后你不是回住建局，是拐到批准机关那个窗口——台前立着一块六个月红线牌，牌面刻着"批准机关"，背面被人用笔涂掉了"发证机关"四个字。
按国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况；不能按期开工超过 6 个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。
报告对象（命题常混）开工报告找批准机关，施工许可证找发证机关——两个词不要互换。
两套制度并行开工报告针对国家审批的大中型项目、限额以上的项目、重大政府投资项目；施工许可证是所有建筑工程的开工前置。并行不悖、各有适用范围，不要互相替换。
我方动作勘察设计或者施工周期可能超期的，应提前提示建设单位开工报告将超期，避免被认定为未经批准开工。
动作你把开工报告递进去；抬头确认牌面写的是"批准机关"；翻到牌背看那四个被涂掉的字；最后在日历上把六个月那一天圈红。
工程投资额免办档；与面积档是"或者"的关系。
建筑面积免办档；省级可调并报国务院住建主管部门备案。
符合条件的，自收到申请之日起 7 日内颁发施工许可证。
不符合条件的，自收到申请之日起 7 日内书面通知并说明理由。
不齐全或失效当场或者 5 日内一次告知；审批时间自补正齐全后顺延。
自领取施工许可证之日起 3 个月内开工。
延期以两次为限，别记成三次。
每次不超过 3 个月，且应当在期满前提出并说明理由。
自中止施工之日起 1 个月内向发证机关报告并做好维护管理。
中止施工满 1 年的工程恢复施工前报发证机关核验施工许可证。
不能按期开工超过 6 个月的重新办理开工报告的批准手续。
《建筑法》把"建设资金已经落实"放宽为"有满足施工需要的资金安排"。
| 轮次 | 时间 | 做什么（约 10 分钟） | 打勾 |
|---|---|---|---|
| R1 | 今晚（D0） | 闭眼在"从大厅取号机走到批准机关窗口"的路线里走一遍九站——取号机与矮闸、受理窗口、六格柜、图审灯箱、两枚章、出件屏、倒计时牌、报告钟、红线牌，每站念出"摆了什么怪物＋挂哪几个考点＋核心数字"；走不动的标红 | |
| R2 | D+1 | 只走 ③六格柜（四种情形所确定的施工企业无效／不得增设）、④图审灯箱（资金安排新口径／承诺书／审查合格）、⑥出件屏（7 日、7 日、5 日、顺延）——这三站是本集最硬的考点 | |
| R3 | D+3 | 闭眼从"范"背到"报"，全程不看卡；卡住才翻，专攻那 1–2 站 | |
| R4 | D+7 | 默写：30 万元、300 平方米、7 日（发证）、7 日（书面通知）、5 日（一次告知）、3 个月（开工）、2 次（延期）、3 个月（每次延期）、1 个月（中止报告）、1 年（核验）、6 个月（开工报告重办）、2019 年（修订）；写完对数字挂钩自查 | |
| R5 | D+15 | 只过易错 12 条 ＋ 自测 12 题，10 分钟内做完 | |
| R* | 考前 5 分钟 | 闭眼走完九站，确认"申请主体是建设单位""30 万或 300 ㎡ 是或者的关系""四类不适用但仍要审批""资金安排不是资金已经落实""施工图审查合格才能发证""施工组织设计我方编、监督手续建设方办""7 日发证、7 日通知、5 日告知""自行废止不是撤销吊销""3 个月是许可证、6 个月是开工报告""批准机关不是发证机关"十条不翻车 |
1. 各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰，及与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程；工程投资额在 30 万元以下或者建筑面积在 300 平方米以下可以不办，两个数是或者的关系；省级住建主管部门可根据实际情况调整并报国务院住房城乡建设主管部门备案。
2. 依法核定作为文物保护的纪念建筑物和古建筑等的修缮；军用房屋建筑工程建筑活动；抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅。不适用《建筑法》不等于不需要审批，仍须按规定办理有关审批手续。
3. 增加工程总承包单位与工程总承包项目经理栏目，我方项目经理姓名进入许可证；政府采购工程依法通过竞争性谈判或单一来源确定供应商、符合建筑法规定条件的应当颁发施工许可证，不得以未进入有形市场招标为由拒绝。
4. 申请领取主体是建设单位，向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请；代建单位全面代表建设单位履行职责的，可以以自己的名义申请领取，也可以在施工许可证中建设单位之后注明代建单位身份。
5. 属于约定改变法定义务主体的条款，我方应提出异议或要求改为配合办理条款；同时应主动催办，在合同或开工前会议中明确办证责任与期限，并保留书面催告记录。
6. 用地＝已经办理该建筑工程用地批准手续；规划＝已经取得建设工程规划许可证；场地＝施工场地已经基本具备施工条件、需要征收房屋的其进度符合施工要求，水电路通讯接至现场内、提供交通条件、地下管线与邻近建筑物构筑物古树名木的保护与费用由建设单位协调处理；场地没移交、水电路没进现场的，我方可据此主张建设单位违约，作为工期与费用索赔依据。
7. 应当招标的工程没有招标、应当公开招标的工程没有公开招标、肢解发包、将工程发包给不具备相应资质企业的，所确定的施工企业无效。
8. 2019 年修订的《建筑法》把"建设资金已经落实"放宽为"有满足施工需要的资金安排"，并由建设单位提供建设资金已经落实承诺书；没有满足施工所需要的资金安排的，工程建设项目不得开工，依法需办施工许可证的相关行业工程建设主管部门不予颁发施工许可证。
9. 施工图设计文件已按规定审查合格；施工图未经审查合格的不得使用，未按规定审查或者审查不合格的不得办理施工许可证。程序先后＝先有资金安排、施工图审查合格，才能办施工许可证，才能开工。
10. 施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量安全技术措施；工程质量、安全监督手续按规定由建设单位办理；专业性较强的工程项目应当编制专项质量、安全施工组织设计，并建立工程质量安全责任制并落实到人。
11. 符合条件的自收到申请之日起 7 日内颁发；不齐全或失效当场或者 5 日内一次告知需要补正的全部内容、审批时间可自补正齐全后相应顺延；不符合条件的自收到申请之日起 7 日内书面通知并说明理由。建设单位或者施工单位发生变更的应当重新申请领取施工许可证；放置在施工现场备查并按规定在施工现场公开，不得伪造和涂改。
12. 自领取之日起 3 个月内开工，延期以两次为限、每次不超过 3 个月，申请延期应当在期满前提出并说明理由，既不开工又不申请延期或者超过延期时限的施工许可证自行废止（不是撤销、不是吊销）；中止施工之日起 1 个月内向发证机关报告并做好维护管理，恢复施工时再报告，中止施工满 1 年的工程恢复施工前应当报发证机关核验施工许可证；开工报告不能按期开工超过 6 个月的应当重新办理开工报告的批准手续，报告对象是批准机关不是发证机关。
收尾钩子：回到开篇那个问题——施工许可证过了三个月没开工又没申请延期，它自己就废止了，废止之后工程就不算在建，再开工就是无证施工。下一张 9-02 讲规划许可：规划在前、许可在后，建设工程规划许可证正是办施工许可证的第二格条件，那么改动规划谁受益？先记住一句——规划许可是建设单位的事，但改规划改出来的工期与费用，最后都是我方在现场扛。