本次新建 2026-10-12（v5.3「一条路」版式＋宫殿法；模块八开篇卡）：宫殿落成你陪检查组从工地大门口走到危废间的一天——7-05 收尾抛的"下一模块进入第 8 章，看施工单位的环境与文保义务怎么踩"本卡开篇就接住，并把大气、水、固废三章铺成一条从门口往里走的现场巡检路线。大气段（大门口的国策走马灯、裸地上的三个月沙漏、物料堆场的六格检查卷尺、冲洗台的闸机、排放口的两本五年账），水段（沉淀池旁的三同时三通阀、河道最高水位线滩地的警戒浮标），固废段（建筑垃圾池的备案闸、危废暂存间的七连环锁）。怪物体全部"活"（走马灯转到"损害担责"就停住发红光、沙漏漏满三个月地面自动弹出绿化铺装遮盖、六格卷尺缺一格自动卷回、闸机给未密闭车喷水并吐定额票、两本账翻到第五年自己合拢、三通阀接错顺序就喷水、浮标到最高水位线鸣笛渣土自己下滑、备案闸把无章的渣弹回、七连环缺一环就弹开报警），动作全是"你"的身体动作。考点硬货按 out/ch08.md 考点 1–20 原文与 out/script-ch08-ep01.md 逐字稿核对，零编造。上一卡 7-05《工程款诉讼路径与处罚后救济》（ch10 考点 57、58）。
主干课 模块8 第1集（大气、水、固废与扬尘八项，约 15 分钟）｜覆盖考点 ch08 考点 1（环境保护是国家基本国策；总纲＝源头治理、规划先行；五项原则＝保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责；我方是其他生产经营者，扬尘噪声废水固废四类现场污染直接担责）、2（环评申报主体是建设单位不是施工单位，但我方须落实环评批复中的施工期要求；大气污染防治重点区域新建改建扩建用煤项目实行煤炭等量或者减量替代）、3（扬尘防治费用由建设单位列入工程造价、承包合同明确施工单位扬尘污染防治责任；暂不能开工建设用地裸露地面应当覆盖，超过 3 个月的应当绿化、铺装或者遮盖）、4（施工单位制定具体的施工扬尘污染防治实施方案并向负责监督管理扬尘污染防治的主管部门备案；硬质围挡；覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆；渣土及时清运、密闭式防尘网遮盖、资源化处理；公示措施负责人监督部门；围挡主要路段不低于 2.5 米、一般路段不低于 1.8 米；责令改正处 1 万元以上 10 万元以下罚款，拒不改正的责令停工整治）、5（住建部六条细化＝封闭管理、物料管理、降尘作业、硬化路面和清洗车辆、清运建筑垃圾、监测监控；预拌混凝土及预拌砂浆、密闭存放或覆盖、灰土和无机料预拌进场、出入口车辆冲洗设施、封闭式运输车辆或覆盖、严禁随意抛掷、施工现场严禁焚烧各类废弃物、鼓励安装在线监测和视频监控、中度及以上污染加严）、6（运输煤炭垃圾渣土砂石土方灰浆等散装流体物料密闭或其他措施防止物料遗撒并按规定路线行驶，装卸密闭或者喷淋；不能密闭的设不低于堆放物高度的严密围挡并有效覆盖；车辆未密闭 2000 元以上 2 万元以下、物料未密闭等 5 种情形 1 万元以上 10 万元以下）、7（淘汰制度五类主体＝生产者、进口者、销售者、使用者、工艺采用者，逾期必须停止生产、进口、销售、使用，被淘汰的设备和产品不得转让给他人使用）、8（在用重型柴油车、非道路移动机械不能达标排放的应当加装或者更换污染控制装置；维修或采用污染控制技术后仍不符合标准的强制报废；排放不合格处 5000 元的罚款，本章唯一定额罚档）、9（排放口依法设置；大气五种逃避监管方式；重点排放单位原始记录和管理台账至少保存 5 年，报省级生态环境主管部门）、10（在实际排污行为发生之前取得排污许可证，向生产经营场所所在地设区的市级以上生态环境主管部门申请、两个以上场所分别申请；原始监测记录保存期限不得少于五年；不得篡改伪造、异常及时报告并修复；重点管理单位安装自动监测设备并联网）、11（水污染防治设施与主体工程三同时；一级保护区禁与供水设施和保护水源无关的、二级保护区禁排放污染物的、准保护区禁新建扩建对水体污染严重的且改建不得增加排污量；江河湖泊新建改建扩建排污口应取得水行政主管部门或者流域管理机构同意；饮用水水源保护区内禁止设置排污口罚 10 万元以上 50 万元以下；不正常运行水污染防治设施罚 10 万元以上 100 万元以下并停产整治）、12（开工前建设单位应当查明工程建设范围内地下城镇排水与污水处理设施情况；建设单位应当与施工单位、设施维护运营单位共同制定设施保护方案；拆除改动方案报城镇排水主管部门审核，重建改建和临时措施费用由建设单位承担；污水排入排水管网许可证）、13（节水设施与主体工程三同时，建设单位制定节水措施方案；公共建筑应当使用节水器具；城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观用水优先使用再生水；海绵城市建设主体是县级以上地方人民政府）、14（水污染七类禁止行为；存放可溶性剧毒废渣场所防水防渗漏防流失；最高可以处 100 万元以下罚款）、15（发生或者可能发生水污染事故的立即启动本单位应急方案、采取隔离等应急措施并向事故发生地县级以上地方人民政府或者环境保护主管部门报告；罚款按直接损失的 20% 与 30% 计算；责任人上一年度收入 50% 以下；拘留 10 日以上 15 日以下，情节较轻 5 日以上 10 日以下）、16（固废防治设施三同时，建设单位验收、编制验收报告并向社会公开；生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域禁止建设工业固废、危废集中贮存利用处置设施场所和生活垃圾填埋场）、17（施工单位编制建筑垃圾处理方案报县级以上地方人民政府环境卫生主管部门备案；分类收集、分类存放、分类处置，严禁将危险废物和生活垃圾混入建筑垃圾；责令改正处 5 万元以上 50 万元以下罚款，没收违法所得）、18（防扬散、防流失、防渗漏；产生工业固体废物的应当取得排污许可证；提供种类数量流向贮存利用处置资料；暂时不利用的建设贮存设施安全分类存放或无害化处置；尾矿等贮存设施停止使用后应当封场，未封场处 20 万元以上 100 万元以下罚款）、19（危废七件事＝管理计划报备案、管理台账如实记录、识别标志按规定设置、分类收集贮存、应急预案向两部门备案、填写运行转移联单、全过程申报；禁止混入非危险废物中贮存；禁止混合不相容而未经安全性处置的危废；未经消除污染防治处理不得转作他用）、20（固废污染环境事故按直接经济损失的 1 倍以上 3 倍以下与 3 倍以上 5 倍以下罚款；责任人上一年度收入 50% 以下；重大特大报经有批准权的人民政府批准可以责令关闭）
九站字头：纲 · 尘 · 场 · 车 · 账 · 水 · 岸 · 渣 · 危 动线＝你陪检查组从工地大门口走到危废间的一天：国策走马灯① → 三个月沙漏② → 六格检查卷尺③ → 冲洗台闸机④ → 两本五年账⑤ → 三同时三通阀⑥ → 岸坡警戒浮标⑦ → 备案闸⑧ → 七连环锁⑨。忘内容，先想"检查组走到了哪一处、那一处的怪物是什么反应"。点圆牌跳到对应宫位。
默认九个宫位全部展开，可以直接读、直接背。点每站的圆站牌可单独遮住某一宫位（做自测）；「考我」一键全折。
抓手保护环境是国家基本国策；五项原则＝保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责；环评申报主体是建设单位；重点区域用煤项目等量或者减量替代。
工地大门口的公示牌前——一盏国策走马灯，五个面轮流转到正面，转到"损害担责"就停住发红光；灯下压着一张环评申报单，抬头印着"建设单位"。
保护环境是国家基本国策，施工现场污染防治的总纲是八个字"源头治理、规划先行"，并遵循保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责五项原则——最后一条"损害担责"决定后面所有罚则的方向：谁污染谁担责。
环评申报单（主体是建设单位）环评的申报主体是建设单位，不是施工单位，这是高频送分题；但我方不能置身事外——环评批复里的施工期要求（扬尘、渣土处置、非道路机械排放限值）常被写进施工合同，违反就是违约加违法双重风险。
用煤项目的替代大气污染防治重点区域新建改建扩建用煤项目，实行煤炭的等量或者减量替代——只针对用煤项目，不是所有项目。
动作你抬头念过走马灯五个面，念到"损害担责"停住；再低头把环评申报单翻到抬头看申报主体；最后把用煤项目的替代要求记在灯座上。
抓手裸地覆盖、超过 3 个月绿化铺装遮盖；围挡主要路段 2.5 米、一般路段 1.8 米；费用与合同责任＝建设单位、方案备案＝施工单位；罚 1 万元以上 10 万元以下，拒不改正责令停工整治。
大门内那片暂时不能开工的裸地和围着它的施工围挡——一只三个月沙漏，漏满三个月地面自动弹出"绿化、铺装或者遮盖"；旁边一块扬尘公示牌（措施、负责人、监督部门三栏，缺一栏整块牌就翻白）。
暂时不能开工的建设用地，裸露地面应当覆盖；超过 3 个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。这个"3 个月"只管裸地绿化铺装的触发点，不是渣土清运时限，也不是夜间施工的许可期限——本章第一陷阱。
责任的拆分扬尘防治费用由建设单位列入工程造价，施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任——这两个动作的主体都是建设单位，但合同责任在我方，未落实被查处后建设单位可依合同追责、扣款、清退；合同没写扬尘责任或费用没列支的，我方要书面提出澄清并留函。
我方六件必做制定具体的施工扬尘污染防治实施方案并向负责监督管理扬尘污染防治的主管部门备案（备案主体是施工单位）；设硬质围挡；落实覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆；渣土及时清运、场内堆存采用密闭式防尘网遮盖、工程渣土建筑垃圾资源化处理；在工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门。
六件禁止与罚则六件禁止＝未设围挡、未采取防尘措施、未及时清运、未密闭遮盖、随意抛掷施工垃圾、现场焚烧废弃物。违规后果是本章最狠的一档：责令改正，处 1 万元以上 10 万元以下罚款；拒不改正的责令停工整治。
动作你蹲下按住沙漏读 3 个月；站起来量围挡两把尺（2.5 与 1.8）；把费用单与合同翻给检查组看谁签的；最后逐条勾六件必做、逐条划掉六件禁止。
抓手六条＝封闭管理、物料管理、降尘作业、硬化路面和清洗车辆、清运建筑垃圾、监测监控；预拌混凝土及预拌砂浆、严禁随意抛掷、严禁焚烧；鼓励在线监测、中度及以上污染加严。
工地物料堆场与加工区——一把六格检查卷尺，封闭管理、物料管理、降尘作业、硬化路面和清洗车辆、清运建筑垃圾、监测监控六格，你拉出哪一格哪一格亮，缺一格卷尺就自动卷回去。
城市范围内主要路段工地围挡不低于 2.5 米、一般路段不低于 1.8 米；围挡应坚固、稳定、整洁、美观。
②物料管理按总平面布局码放；规定区域内应使用预拌混凝土及预拌砂浆；现场搅拌场所应采取封闭、降尘、降噪措施；水泥和其他易飞扬的细颗粒材料应密闭存放或覆盖。
③降尘作业土方作业采取防扬尘措施，主要道路定期清扫、洒水；拆除建筑物构筑物采用隔离、洒水等降噪降尘措施并及时清理废弃物；铣刨、切割采取有效防扬尘措施；灰土和无机料应预拌进场，碾压中洒水降尘。
④硬化路面和清洗车辆主要道路及材料加工区地面硬化；裸露场地和堆放土方采取覆盖、固化或绿化；出入口设车辆冲洗设施并对驶出车辆清洗。
⑤清运建筑垃圾运输采用封闭式运输车辆或覆盖措施；建筑物内施工垃圾清运采用器具或管道运输，严禁随意抛掷；施工现场严禁焚烧各类废弃物。
⑥监测监控（陷阱词）鼓励安装在线监测和视频监控设备并与主管部门联网——是"鼓励"不是"应当"，噪声自动监测系统才是应当；环境空气质量指数达中度及以上污染时，应当增加洒水频次、加强覆盖、减少易造成大气污染的施工作业（触发点是中度，不是重度）。
动作你一把把六格卷尺拉到底逐格打钩——钩到第四格蹲下摸出入口冲洗设施的地面，钩到第五格抬头找有没有焚烧痕迹，钩到第六格念一遍"鼓励"两个字。
抓手运输散装流体物料密闭并按规定路线行驶；不能密闭的设不低于堆放物高度的严密围挡；淘汰五类主体含使用者与工艺采用者，不得转让；机械不达标加装或更换、仍不达标强制报废，处 5000 元的罚款。
出入口的车辆冲洗台和旁边的机械停放区——一台闸机，车未密闭过闸就喷水拦下并吐出一张 2000 元以上 2 万元以下的罚单；闸机旁摊着一本淘汰目录，机械一被烙上"淘汰"两个字就自动熄火；挖机排气管上贴着一张 5000 元的定额票（写的是"处 5000 元的罚款"，不是区间）。
运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆，应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒，并按规定路线行驶；装卸物料应当采取密闭或者喷淋等方式。
贮存与两套围挡规则贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，设置不低于堆放物高度的严密围挡并采取有效覆盖措施。两套围挡高度规则并存：2.5 米和 1.8 米按路段类别算，不低于堆放物高度按堆高算，别记串。
两档罚则车辆未密闭：2000 元以上 2 万元以下（拒不改正车辆不得上道路行驶）；物料未密闭等 5 种情形：1 万元以上 10 万元以下（拒不改正责令停工整治或者停业整治）。三档大气罚款互不通用。
淘汰目录（我方在哪一类）国家实行淘汰制度，生产者、进口者、销售者、使用者、工艺采用者五类主体，逾期必须停止生产、进口、销售、使用，采用列入目录工艺的逾期必须停止采用；被淘汰的设备和产品不得转让给他人使用——我方恰恰落在"使用者"和"工艺采用者"这两类上，采购租赁前核查目录，合同和检测证明要留档。
机械与定额罚在用重型柴油车、非道路移动机械不能达标排放的，应当加装或者更换污染控制装置；超过标准的应当维修，维修或者采用污染控制技术后仍不符合国家在用机动车排放标准的，应当强制报废（别漏"仍"字）；排放不合格处 5000 元的罚款，这是本章唯一的定额罚档；国家鼓励和支持高排放机动车船、非道路移动机械提前报废。
动作你抬手拦车看车顶有没有密闭；蹲下量堆场围挡是不是高过堆顶；翻开淘汰目录核对我方机械的型号；最后伸手把排气管上那张 5000 元定额票撕下来记住是定额。
抓手碳排放台账至少保存 5 年、报省级生态环境主管部门；排污许可实际排污前申请、向设区的市级以上申请、多场所分别申请；原始监测记录不得少于五年。
工地临时排放口旁边的值班室——桌上摊着两本五年账，一本"碳排放台账"、一本"排污监测记录"，两本都自动翻页，翻到第五年自己合拢盖章；账页上方挂着五块逃避监管禁牌，碰一块响一块。
排放口应当依照法律法规和国务院生态环境主管部门的规定设置；重点排放单位年度排放报告所涉数据的原始记录和管理台账应当至少保存 5 年，将排放统计核算数据、年度排放报告报送生产经营场所所在地省级人民政府生态环境主管部门。
大气五种逃避监管方式偷排；篡改或者伪造监测数据；以逃避现场检查为目的的临时停产；非紧急情况下开启应急排放通道；不正常运行大气污染防治设施——列举式全背，命题常混入"低于排放标准排放"等干扰项。施工工地若设临时排放口（锅炉、沥青加热装置），不正常运行防治设施即属逃避监管。
水这本（排污许可）排污单位必须在实际排污行为发生之前取得排污许可证，向生产经营场所所在地设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门申请（不是县级以上）；有两个以上生产经营场所排放污染物的，分别向各地审批部门申请；原始监测记录保存期限不得少于五年；对自行监测数据的真实性、准确性负责，不得篡改、伪造；发现传输数据异常的应当及时报告并进行检查、修复；重点管理单位应依法安装、使用、维护污染物排放自动监测设备，与生态环境主管部门监控设备联网。
两个五年的区分碳排放台账是"至少保存 5 年"，排污单位原始监测记录是"不得少于五年"——用词不同、含义相同，两个都要记，别串成一套。
动作你一手翻开一本账，翻到第五年看它自己合拢；另一手数头顶五块禁牌；最后把排污许可申请表上的"设区的市级以上"用笔圈出来。
抓手水污染防治设施与节水设施均与主体工程三同时；一级禁与供水设施和保护水源无关、二级禁排放污染物、准保护区禁严重污染且改建不得增加排污量；排水设施保护方案共同制定、费用建设单位承担。
工地沉淀池旁边，脚下就是接入市政的地下排水管网——一只三同时三通阀，同时设计、同时施工、同时投入使用三根管必须一起接上才通水，接错顺序就喷水；阀旁挂着三级保护区牌；地上摊着一张共同制定的设施保护方案，签字栏缺我方名字整张纸就卷起来。
水污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；节水设施同样三同时，由建设单位根据工程建设内容制定节水措施方案、配套建设节水设施。命题常改写主语考察"三同时"的对象是节水设施而非"节水方案"。
三级保护区牌一级保护区：禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；二级保护区：禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；准保护区：禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目，改建的不得增加排污量——三者措辞极近，是必送分也是必失分点。
排污口两条在江河、湖泊新建改建扩建排污口，应当取得水行政主管部门或者流域管理机构同意（不是环保部门）；饮用水水源保护区内禁止设置排污口，罚 10 万元以上 50 万元以下并责令拆除或者关闭；不正常运行水污染防治设施可罚 10 万元以上 100 万元以下并停产整治。
城镇排水（方案与费用）建设工程开工前，建设单位应当查明工程建设范围内地下城镇排水与污水处理设施的相关情况；施工范围内有排水管网等设施的，建设单位应当与施工单位、设施维护运营单位共同制定设施保护方案并采取相应安全保护措施——我方不签方案、不落保护措施，出事故直接担责；拆除、改动的方案报城镇排水主管部门审核，重建、改建和临时措施费用由建设单位承担（别记成我方）；向城镇排水设施排放污水，应申请领取污水排入排水管网许可证。
节水与海绵新建、改建、扩建公共建筑应当使用节水器具；城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观用水应当优先使用符合标准要求的再生水——建筑施工用水被教材直接点名；海绵城市建设的义务主体是县级以上地方人民政府（推进、规划、建设），我方只落实具体设施。
动作你双手把三根管一起拧上；逐块念三级保护区牌面；蹲下在共同方案上签我方名字；最后把再生水优先的五个用途一个个数过去。
抓手最高水位线以下滩地岸坡禁堆放存贮；七类禁止行为；罚则最高可以处 100 万元以下；事故罚款按直接损失的 20% 与 30%；责任人上一年度收入 50% 以下。
工地外侧河道的最高水位线以下的滩地和岸坡——一排警戒浮标，水一涨到最高水位线就鸣笛，滩地上堆放的渣土自己往下滑；浮标旁立着七禁牌，牌底压着 20% 与 30% 两块百分比砝码。
禁止在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。现场最易踩的三条：基坑降排水带油、泥浆池沉淀池暗排、在河道最高水位线以下滩地堆渣土。
七类禁止行为向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液；在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器；向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性和中放射性物质的废水；向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物；将含汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下；最高水位线以下滩地岸坡堆放存贮；逃避监管五种＝利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施。饮用水水源保护区内禁止设置排污口。
存放与罚则存放可溶性剧毒废渣的场所，应当采取防水、防渗漏、防流失措施。罚则是上限封顶表述——最高可以处 100 万元以下的罚款，不是区间；情节严重可责令停业、关闭。
事故应急（百分比）发生或者可能发生水污染事故的，应当立即启动本单位应急方案、采取隔离等应急措施，并向事故发生地县级以上地方人民政府或者环境保护主管部门报告——报告越晚、瞒报，责任人可能被拘留。罚款按直接损失的 20%（一般事故和较大事故）、30%（重大事故和特大事故）计算。
个人罚与拘留对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本单位取得的收入 50% 以下的罚款；尚不构成犯罪的，由公安机关对责任人处 10 日以上 15 日以下拘留，情节较轻的处 5 日以上 10 日以下拘留。
动作你弯腰把滩地上的渣土一袋袋搬走；抬头数七禁牌；最后把 20% 与 30% 两块砝码分别放到"一般较大"和"重大特大"两格上。
抓手建筑垃圾处理方案我方编制并报县级以上地方人民政府环境卫生主管部门备案，罚 5 万元以上 50 万元以下并没收违法所得；固废设施三同时、建设单位验收并公开；未封场处 20 万元以上 100 万元以下罚款。
工地建筑垃圾池，池口装了一道闸——渣倒进去前闸口先照一下池口的备案章，无章的渣被自动弹回；池体一旦混入危废或生活垃圾就整池变红报警；墙上挂着一张禁建区红线图。
施工单位应当编制建筑垃圾处理方案，报县级以上地方人民政府环境卫生主管部门备案，及时清运并按照规定利用或者处置，不得擅自倾倒、抛撒或者堆放；罚则责令改正，处 5 万元以上 50 万元以下罚款，没收违法所得——这是环境卫生主管部门执法，与大气类"1 万元以上 10 万元以下（住建部门）"是两个系统，执法主体与罚款额不能错配。
三条现场要求分类管理＝建立建筑垃圾分类收集与存放管理制度，实行分类收集、分类存放、分类处置，严禁将危险废物和生活垃圾混入建筑垃圾；现场再利用＝充分利用混凝土、钢筋、模板、珍珠岩保温材料等余料，在满足质量要求前提下加工制成工程材料循环利用，不具备就地利用条件的及时转运至处置场所资源化处置和再利用；减量排放＝实时统计并监控建筑垃圾产生量，鼓励采用现场泥沙分离、泥浆脱水预处理工艺。
固废设施三同时与禁建区固体废物污染环境防治设施同样适用三同时——与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，由建设单位验收、编制验收报告并向社会公开（验收主体不是我方）。生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内，禁止建设工业固体废物、危险废物集中贮存利用处置的设施场所和生活垃圾填埋场。
一般工业固废三个动作采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施；产生工业固体废物的单位应当取得排污许可证；向所在地生态环境主管部门提供种类、数量、流向、贮存、利用、处置等有关资料；暂时不利用或者不能利用的，按规定建设贮存设施、场所安全分类存放或者采取无害化处置；尾矿等矿业固废贮存设施停止使用后应当封场，未封场的责令改正处 20 万元以上 100 万元以下罚款。
动作你倒渣前先按住备案章让闸口照一下；把混进来的危废袋拎出来单独放；抬头看禁建区红线图确认池子位置；最后把堆场三动作（防扬散防流失防渗漏）写在池壁上。
抓手危废七件事闭环＝管理计划报备案、台账如实记录、识别标志按规定设置、分类收集贮存、应急预案向两部门备案、填写运行转移联单、全过程申报；事故罚 1 倍以上 3 倍以下与 3 倍以上 5 倍以下。
工地最里侧的危废暂存间，也是巡检动线的最后一站——一把七连环锁，管理计划、管理台账、识别标志、分类收集贮存、应急预案、转移联单、全过程申报七个环，缺哪一环那一环就弹开报警；门后贴着一倍到三倍与三倍到五倍两块倍数砝码。
①管理计划按国家有关规定制定并报产生危废单位所在地生态环境主管部门备案；②建立危险废物管理台账，如实记录，并通过国家危险废物信息管理系统申报种类、产生量、流向、贮存、处置等资料；③识别标志对危废的容器和包装物以及收集、贮存、运输、利用、处置设施、场所按规定设置；④按危废特性分类收集、贮存；⑤意外事故的防范措施和应急预案向所在地生态环境主管部门和其他负有固废污染防治监督管理职责的部门备案（两部门）；⑥填写、运行危险废物转移联单；⑦全过程申报。四个动作动词各不相同：管理计划报备案、应急预案向两部门备案、台账如实记录、识别标志按规定设置。
两条禁止禁止将危险废物混入非危险废物中贮存；禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危废。
工地危废就那几样废油漆桶、废溶剂、废电池、废荧光灯管、废机油、危废包装物，必须单独收集、张贴识别标志、分类存放、委托有资质单位并运行转移联单；未经消除污染防治处理，把贮存过危废的容器、包装物、设施设备转作他用（废桶改水箱）直接命中违法情形。
倍数砝码（固废事故）造成固体废物污染环境事故的，一般事故和较大事故按直接经济损失的 1 倍以上 3 倍以下、重大事故和特大事故按 3 倍以上 5 倍以下罚款；对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员处上一年度从本单位取得收入的 50% 以下罚款；重大特大还可报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。
三套罚则的分界水污染事故用百分比（20% 与 30%），大气和固废事故用倍数（1 倍以上 3 倍以下与 3 倍以上 5 倍以下），责任人统一是上一年度收入的 50% 以下——这是本章最经典的陷阱。
动作你逐环把七连环扣上，扣到哪一环弹开就补哪一环；把废桶上的识别标志抚平；最后把两块倍数砝码分别挂到"一般较大"和"重大特大"钩子上。
暂不能开工建设用地裸露地面：覆盖；超期绿化、铺装或者遮盖的触发点。
围挡高度按路段类别：主要路段、一般路段。
施工工地扬尘、物料未密闭等：拒不改正责令停工整治。
运输车辆未密闭：拒不改正车辆不得上道路行驶。
非道路移动机械排放不合格：本章唯一定额罚档。
碳排放台账至少保存 5 年；排污单位原始监测记录不得少于五年。
不正常运行水污染防治设施：并停产整治。
饮用水水源保护区内设置排污口：责令拆除或者关闭。
水污染禁止行为罚则：上限封顶表述，不是区间。
水污染事故按直接损失：一般较大 20%、重大特大 30%。
大气与固废事故按直接经济损失：一般较大、重大特大。
建筑垃圾擅自倾倒抛撒堆放；尾矿等贮存设施未封场。
| 轮次 | 时间 | 做什么（约 10 分钟） | 打勾 |
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| R1 | 今晚（D0） | 闭眼在"从大门口走到危废间"的路线里走一遍九站——走马灯、沙漏、卷尺、闸机、两本账、三通阀、浮标、备案闸、七连环，每站念出"摆了什么怪物＋挂哪几个考点＋核心数字"；走不动的标红 | |
| R2 | D+1 | 只走 ②沙漏（3 个月、2.5 与 1.8 米、1 万～10 万）、④闸机（2000～2 万、5000 元定额、不低于堆放物高度）、⑤两本账（两个五年、设区的市级以上）——这三站数字最硬 | |
| R3 | D+3 | 闭眼从"纲"背到"危"，全程不看卡；卡住才翻，专攻那 1–2 站 | |
| R4 | D+7 | 默写：3 个月、2.5 米、1.8 米、1 万～10 万、2000～2 万、5000 元、5 年、10 万～100 万、10 万～50 万、100 万元以下、20% 与 30%、1～3 倍与 3～5 倍、5 万～50 万、20 万～100 万、50%；写完对数字挂钩自查 | |
| R5 | D+15 | 只过易错 12 条 ＋ 自测 12 题，10 分钟内做完 | |
| R* | 考前 5 分钟 | 闭眼走完九站，确认"裸地 3 个月""围挡两套高度""车辆 2000～2 万、物料 1 万～10 万""5000 元是定额""两个五年""三级保护区三句话""滩地禁堆""建筑垃圾 5 万～50 万、未封场 20 万～100 万""危废七连环""水用百分比、大气固废用倍数"十条不翻车 |
1. 保护环境是国家基本国策；施工现场总纲＝源头治理、规划先行；五项原则＝保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责。环评的申报主体是建设单位，不是施工单位，但我方须落实环评批复中的施工期要求；大气污染防治重点区域新建改建扩建用煤项目实行煤炭等量或者减量替代。
2. 暂时不能开工的建设用地裸露地面应当覆盖，超过 3 个月的应当进行绿化、铺装或者遮盖（3 个月不是渣土清运时限、不是夜间施工许可期限）。围挡主要路段不低于 2.5 米、一般路段不低于 1.8 米。
3. 扬尘防治费用由建设单位列入工程造价、施工承包合同明确施工单位扬尘污染防治责任——两个动作主体都是建设单位，但合同责任在我方。施工单位六件必做＝编方案、向负责监督管理扬尘污染防治的主管部门备案、设硬质围挡、落实六项防尘降尘措施（覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆）、渣土清运加密闭遮盖加资源化处理、现场公示；罚1 万元以上 10 万元以下，拒不改正责令停工整治。
4. 封闭管理、物料管理、降尘作业、硬化路面和清洗车辆、清运建筑垃圾、监测监控六条；规定区域用预拌混凝土及预拌砂浆、水泥等易飞扬细颗粒密闭存放或覆盖、灰土和无机料预拌进场、出入口设车辆冲洗设施、清运用封闭式运输车辆或覆盖、严禁随意抛掷、施工现场严禁焚烧各类废弃物、鼓励安装在线监测、中度及以上污染时增加洒水频次加强覆盖减少作业。
5. 运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装流体物料应密闭或其他措施防止物料遗撒并按规定路线行驶，装卸应密闭或者喷淋；不能密闭的设不低于堆放物高度的严密围挡并有效覆盖（与 2.5 米、1.8 米按路段算两套规则并存）。罚则：车辆未密闭 2000 元以上 2 万元以下；物料未密闭等 5 种情形 1 万元以上 10 万元以下。
6. 五类主体＝生产者、进口者、销售者、使用者、工艺采用者，逾期必须停止生产、进口、销售、使用，采用列入目录工艺的逾期停止采用；被淘汰的设备和产品不得转让给他人使用——我方落在使用者与工艺采用者两类。在用重型柴油车、非道路移动机械不能达标排放的应加装或者更换污染控制装置；维修或采用污染控制技术后仍不达标的强制报废；排放不合格处 5000 元的罚款（本章唯一定额罚档）。
7. 碳排放台账：原始记录和管理台账至少保存 5 年，报省级人民政府生态环境主管部门；排污单位原始监测记录保存期限不得少于五年。排污许可须在实际排污行为发生之前向生产经营场所所在地设区的市级以上生态环境主管部门申请（不是县级以上），两个以上场所分别申请；重点管理单位应安装自动监测设备并联网。
8. 一级保护区禁新建改建扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；二级保护区禁新建改建扩建排放污染物的建设项目；准保护区禁新建扩建对水体污染严重的建设项目，改建的不得增加排污量。江河湖泊新建改建扩建排污口应取得水行政主管部门或者流域管理机构同意；饮用水水源保护区内禁止设置排污口，罚 10 万元以上 50 万元以下并责令拆除或关闭；不正常运行水污染防治设施罚 10 万元以上 100 万元以下并停产整治。
9. 开工前建设单位应当查明工程建设范围内地下城镇排水与污水处理设施情况；施工范围内有排水管网的，建设单位应当与施工单位、设施维护运营单位共同制定设施保护方案（我方不签方案不落措施，出事故直接担责）；拆除改动方案报城镇排水主管部门审核，重建改建和临时措施费用由建设单位承担；向城镇排水设施排放污水应领取污水排入排水管网许可证。
10. 最易踩的三条＝基坑降排水带油、泥浆池沉淀池暗排、在河道最高水位线以下滩地堆渣土。完整七类＝向水体排放油类酸液碱液或者剧毒废液；在水体清洗装贮过油类或有毒污染物的车辆容器；排放倾倒放射性固体废物或含高放射性中放射性物质的废水；排放倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物；含汞镉砷铬铅氰化物黄磷等可溶性剧毒废渣排放倾倒或直接埋入地下；最高水位线以下滩地岸坡堆放存贮；逃避监管（渗井渗坑裂隙溶洞、私设暗管、篡改伪造监测数据、不正常运行水污染防治设施）。罚则是最高可以处 100 万元以下（上限封顶表述）。
11. 施工单位编制建筑垃圾处理方案，报县级以上地方人民政府环境卫生主管部门备案；分类收集、分类存放、分类处置，严禁将危险废物和生活垃圾混入建筑垃圾；罚5 万元以上 50 万元以下、没收违法所得（环境卫生主管部门执法，与大气 1 万元以上 10 万元以下住建部门执法两个系统）。固废污染环境防治设施三同时，由建设单位验收、编制验收报告并向社会公开；生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内禁建工业固废、危废集中贮存利用处置设施场所和生活垃圾填埋场；尾矿等贮存设施停止使用后应封场，未封场处 20 万元以上 100 万元以下罚款。
12. 七件事＝管理计划报备案、管理台账如实记录、识别标志按规定设置、分类收集贮存、意外事故防范措施和应急预案向两部门备案、填写运行转移联单、全过程申报；两条禁止＝禁止混入非危险废物中贮存、禁止混合不相容而未经安全性处置的危废；未经消除污染防治处理不得转作他用。固废事故：一般较大 1 倍以上 3 倍以下、重大特大 3 倍以上 5 倍以下，责任人上一年度收入 50% 以下，重大特大可责令关闭。水污染事故用百分比 20% 与 30%，大气和固废事故用倍数 1 倍以上 3 倍以下与 3 倍以上 5 倍以下。
收尾钩子：本卡是模块八（第 8 章）第一张，大气、水、固废三条线走完。回到开篇那个问题——扬尘被罚之后第二天检查又不合格，罚单是按一次算，还是按日往上加？按日连续处罚怎么计，留给下一张 8-02。下一张讲噪声与施工文物保护，两个硬节点先记住：夜间施工要的是手续不是许可证，施工中发现文物二十四小时是硬节点。