本次新建 2026-10-09(v5.3「一条路」版式+宫殿法):宫殿落成你陪公司把信用从上榜到反制跑完的一天——模块 6 收官集,上集抛的问题"列入黑名单之后,哪些事干不成"本集开篇接住;"黑名单多久能移出"教材原文未明确,卡片按逐字稿口径明说不猜,只讲怎么进去、怎么修复不良记录。上午在总部档案室(会翻页的信用档案柜、三段公开期沙漏墙、会飞的全网公示屏),中午在合规部(黑名单陈列室自动点名门、四十一条红线清单墙、建造师个人档案抽屉),下午进政务大厅与会展中心(清单灯箱政务厅、十八面壁垒镜厅),下班前回反制反馈窗;怪物体全部"活"(自动翻页的格子、可调沙漏、飞屏的公示件、识牌的点名门、吐连体罚单的清单墙、自动入卷的抽屉、灭灯的灯箱、照人的镜厅、吞证据吐回执的信箱),动作全是"你"的身体动作。考点硬货按逐字稿与 out/ch02.md 考点 37–43 原文逐字核对,零编造。
主干课 模块6 第2章 第3集|覆盖考点 ch02 考点 37(信用信息三类=基本/优良/不良;管理对象含建设单位、勘察设计施工监理等企业与注册建造师等注册执业人员;优良限县级以上行政机关或群团组织表彰奖励;不良门槛=违反法律法规规章或工程建设强制性标准、受县级以上住建主管部门行政处罚;企业档案向资质许可机关提供、真实准确完整、不报或逾期不改罚 1 千–1 万;建造师不良行为记入个人信用档案)、38(基本信息长期公开;优良一般 3 年;不良一般 6 个月至 3 年、不得低于相关行政处罚期限、由认定部门确定;整改确有实效由企业提出申请经批准可缩短、最短不少于 3 个月、整改结果列于记录后供查询;拒不整改或整改不力可延长;不泄露国家秘密商业秘密和个人隐私;共享信息省级参照统一公布;全国公布期限与地方相同、当地发布之日起 7 日内报建设部;招投标违法行为 20 个工作日内公告、书面更正 5 个工作日核对、答复前不停止公告)★、39(激励=优先办理简化程序;惩戒=双随机一公开重点监管;谁处罚谁列入;黑名单四情形=欺骗取得资质/转包出借受罚/重大及以上或一年内累计 2 次及以上较大事故受罚/判决裁决认定拖欠且拒不履行)★、40(五大类 41 条=资质 6+承揽 5+质量 5+安全 24+拖欠 1;拖欠名单=达到拒不支付劳动报酬罪数额标准或引发群体性极端事件;单位及其法定代表人主要负责人主管人员直接责任人员一并列入、限制八方面含交通出行;建设单位无支付担保或政府项目拖欠致欠薪=限制新建项目)★、41(建造师 9 类行为记入个人执业信用档案;履职态度三类=拒签章/不交接/不配合检查;未按要求提供档案信息逾期罚 1 千–1 万)、42(收费保证金有法律法规依据或经国务院批准+目录清单管理并公开+清单之外一律不得执行+保函替代现金;全国统一负面清单地方不得另设;不得干预自主决策+严禁违规查封冻结扣押+摊派有权拒绝;严禁变相设定许可+涉企许可不作登记前置;当场一次限时办结+补正一次性告知;公开征求意见一般不少于 30 日)★、43(八部门专项整治 18 类壁垒;高频=本地注册子公司分公司分支机构+本地社保/复印件须原件、电子证照须纸质/指定专利商标品牌原产地供应商认证机构/过高条件与财务指标/已取消资质作条件/保证金只能现金或不按规定返还/抽签摇号直接定候选人/法定代表人必须到场/歧视性信用评价)
九站字头:档 · 期 · 布 · 单 · 条 · 师 · 营 · 壁 · 反 动线=你陪公司把信用从上榜到反制跑完的一天,从档案室走到反馈窗:会翻页的信用档案柜① → 三段公开期沙漏墙② → 会飞的全网公示屏③ → 黑名单陈列室自动点名门④ → 四十一条红线清单墙⑤ → 建造师个人档案抽屉⑥ → 政务大厅清单灯箱⑦ → 十八面壁垒镜厅⑧ → 反制反馈窗⑨。忘内容,先想"这天你陪公司走到了哪个房间、房间里摆了什么怪物"。点圆牌跳到对应宫位。
默认九个宫位全部展开,可以直接读、直接背。点每站的圆站牌可单独遮住某一宫位(做自测);「考我」一键全折。
抓手三类=基本/优良/不良;优良限县级以上表彰;不良门槛=违反法规规章或强制性标准+受县级以上住建部门行政处罚;两套档案册并行(企业+建造师个人)。
公司一楼档案室——三类格子自动翻页展示;柜顶并排两套档案册;柜前悬着县级以上放大镜,只有县级以上表彰的奖章能飘进优良格。
建筑市场信用信息分基本信息、优良信用信息、不良信用信息三类,在省级或全国建筑市场平台公开;管理对象是建设单位,从事工程建设活动的勘察、设计、施工、监理等企业,还有注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师等注册执业人员——老周个人的信用档案也在这套体系里。
放大镜(优良门槛)优良信用信息指工程建设活动中获得的县级以上行政机关或群团组织表彰奖励——县级以下的表彰进不了优良格,这是第一处陷阱。
不良格(认定门槛)违反有关法律、法规、规章或工程建设强制性标准等,受到县级以上住房城乡建设主管部门行政处罚——投诉举报本身不构成,处罚决定下来才构成。
两套档案册(并行记载)企业信用档案含基本情况、资质、业绩、工程质量和安全、合同履约、社会投诉和违法行为,应向资质许可机关提供,要求真实、准确、完整——不报或逾期不改,罚 1 千元到 1 万元;建造师的违法违规、被投诉举报处理、行政处罚情况作为不良行为记入其个人信用档案并按规定公示——两套并行,记入对象不同。
动作你逐格翻页数三类;举奖章试放大镜看县级以下被弹开;最后拍拍柜顶两套档案册,念"企业一本、老周一本"。
抓手长期公开/一般 3 年/一般 6 个月至 3 年;下限卡尺=不得低于行政处罚期限;缩短=整改确有实效+企业申请+批准、最短 3 个月;拒不整改可延长。
档案室沙漏墙——长期格常亮灯、三年沙漏、六个月到三年的可调沙漏(漏口由认定部门的手调);可调沙漏底下卡着"行政处罚期限"下限卡尺;墙侧刻度盘标"最短 3 个月",旁贴企业申请按钮和"拒不整改"延长把手。
基本信息长期公开——没有期限;优良信用信息公开期限一般为 3 年——对我方是资产;不良信用信息公开期限一般为 6 个月至 3 年——对我方是负债。
下限卡尺(约束条件)不良公开期不得低于相关行政处罚期限,具体期限由不良信用信息的认定部门确定——处罚两年,公开期就不能短于两年,"不得低于"是上限约束里最易漏的半句。
申请按钮(修复通道)省级行政主管部门负责审查整改结果,对整改确有实效的,由企业提出申请,经批准,可缩短不良行为记录信息公布期限,但公布期限最短不得少于 3 个月——主体是企业提出申请,不是主管部门主动,前提是"确有实效";整改结果列于不良行为记录后供社会查询。
延长把手(反向)拒不整改或整改不力的,信息发布部门可延长公布期限——一个能减、一个能加,方向别反。
动作你逐段上弦念"长期、三年、六到三";捏捏下限卡尺;按申请按钮念"企业申请、最短三月";最后拉一把延长把手提醒自己别拉反。
抓手公开三不得(含商业秘密和个人隐私);全国公布期限与地方相同+7 日内报建设部;招投标公告20 个工作日、更正5 个工作日、答复前不停止公告。
档案室公示屏——本地公示件自动飞上全国大屏;屏侧 7 日报部小信箱、20 个工作日公告钟、5 个工作日更正核对窗,窗顶亮着"答复前不停止公告"红灯;屏底一个商业秘密保密抽屉。
公开信用信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私——投标报价属商业秘密。
飞屏(共享与全国公布)通过与工商、税务、纪检、监察、司法、银行等部门信息共享机制获取的不良行为记录,省级建设主管部门也应参照在本地区统一公布;属于《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》范围的不良行为记录,除在当地发布外,还由建设部统一在全国公布,公布期限与地方确定的期限相同;省级建设行政主管部门自当地发布之日起 7 日内报建设部——跨省投标,对方查的是全国平台。
公告钟(另一套体系)招标投标违法行为自行政处理决定作出之日起 20 个工作日内对外进行记录公告——与信用平台是两套体系,数字别混。
更正窗与红灯(异议程序)当事人认为公告记录与处理决定不符的,可提书面更正申请并提供证据;公告部门接到申请后 5 个工作日内核对;公告部门在作出答复前,不停止对违法行为记录的公告——提异议不等于暂停曝光。
动作你摸保密抽屉念"四安全两秘密";看公示件飞上全国大屏;把证据投进 7 日信箱;最后盯着红灯念"更正归更正、公告不停"。
抓手谁处罚、谁列入;四情形=欺骗取得资质/转包出借受罚/重大及以上一次或较大一年 2 次及以上/拖欠且拒不履行;共同点=已受处罚或已生效裁判。
合规部黑名单陈列室——自动点名门只认"谁处罚、谁列入"的工牌;门后挂四张通缉卡:欺骗卡、转包出借卡、事故计数卡(重大一次即入、较大一年两次即入的计数器)、拖欠拒执卡(卡面两把锁)。
信用好的,在行政许可等方面实行优先办理、简化程序等激励措施;存在严重失信行为的,作为"双随机、一公开"监管重点对象,加强事中事后监管、依法约束惩戒——好企业走绿灯,坏企业被反复抽查。
工牌(列入原则)县级以上住建主管部门按照"谁处罚、谁列入"的原则——哪个机关作出处罚、哪个机关列入;不是省级统一列,也不是住建部统一列。
四张通缉卡(四情形)利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的;发生转包、出借资质,受到行政处罚的;发生重大及以上工程质量安全事故,或 1 年内累计发生 2 次及以上较大工程质量安全事故,或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大工程质量安全事故,受到行政处罚的——重大及以上一次就够,较大一年两次就够;经法院判决或者仲裁机构裁决认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文书确定的义务的——两把锁同时开才算,缺一不可。
门后状态(列入之后)列入黑名单之后作为重点监管对象,与"双随机、一公开"结合使用——不只是被点名,而是被反复抽查;黑名单和拖欠农民工工资的失信联合惩戒名单是两套制度,别混。
动作你刷卡进门念"谁处罚谁列入";逐张翻四张通缉卡;在事故计数卡上按计数器念"一次、两次";最后试着只开拖欠卡一把锁——门不开。
抓手五大类 6+5+5+24+1=41 条,安全 24 条最厚;拖欠格吐单位+个人连体罚单+八面限制磁贴(含交通出行);建设单位侧盖限制新建项目章。
合规部红线清单墙——资质格 6 条、承揽业务格 5 条、工程质量格 5 条、工程安全格 24 条最厚、拖欠格 1 条;拖欠格出票口吐"单位+法定代表人+直接责任人"连体罚单,罚单旁吸着八面限制磁贴;墙角立"限制新建项目"橡皮章。
《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》对施工单位的认定标准分五大类、四十一条——资质 6+承揽业务 5+工程质量 5+工程安全 24+拖欠 1;最大一块是工程安全 24 条,接近六成——安全生产既是不良行为记录的主战场,也是命题的主战场;命题常改动某一类的条数。
资质格+承揽格资质类:无资质或者超越本单位资质等级承揽工程、以欺骗手段取得资质证书承揽、允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程、未在规定期限内办理资质变更手续、涂改、伪造、出借、转让建筑业企业资质证书、持证上岗技术工种未经培训考核未取得证书上岗情节严重。承揽业务类:向发包单位及其工作人员行贿提供回扣等不正当手段承揽、串通投标或行贿谋取中标、以他人名义投标或弄虚作假,骗取中标、不按合同履行义务情节严重、将承包的工程转包或违法分包。
质量格+拖欠格工程质量类:偷工减料、使用不合格材料构配件设备或不按设计图纸施工、未按节能设计施工、未检测也未取样检测、不出具质量保修书或保修内容期限违反规定、不履行保修义务或拖延履行保修义务。拖欠格只有一条但穿透力最强——恶意拖欠或克扣劳动者工资。
连体罚单(失信联合惩戒)拖欠农民工工资达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准,或因拖欠引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响,经人社部门责令限期支付逾期未支付的,将用人单位及其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员一并列入失信联合惩戒名单;限制八面——政府资金支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先、交通出行——最后那面对现实压力最大。
橡皮章(建设单位侧)建设单位未依法提供工程款支付担保,或政府投资项目拖欠工程款,导致拖欠农民工工资的,县级以上地方人民政府应当限制其新建项目,并记入信用记录纳入国家信用信息系统公示——这条反过来对我方有利。
动作你数五格念"六五五廿四一";摸最厚的安全格;抽出连体罚单看名字一串;数八面磁贴点到"交通出行"停一停;最后替建设单位盖"限制新建"章。
抓手9 类行为记入个人执业信用档案(不是企业档案);履职态度三类=拒签章/不交接/不配合检查;未按要求提供档案信息=责令改正+逾期 1 千–1 万。
人事科档案柜——九类行为卡飞进来自动入卷;三类履职态度卡贴在最显眼的卷面;抽屉把手挂着"1 千–1 万"罚款小票和"招聘先调档"提醒贴。
注册建造师有 9 类行为之一,经有关监督部门确认后,由工程所在地建设主管部门或者其他有关部门记入——注意记入的是注册建造师个人的执业信用档案,不是企业信用档案,命题最爱在两者之间互换。
三类态度卡(履职态度)无正当理由拒绝或者未及时签字盖章;不配合办理交接手续;不积极配合有关部门监督检查——都是"态度问题"也照样入档。
其余六类《注册建造师执业管理办法(试行)》第 22 条所列行为;未履行职责造成质量、安全、环境事故;泄露商业秘密;未按要求提供信用档案信息;未履行职责造成不良社会影响;未履行职责导致项目未能及时交付使用。
罚款小票(对应罚则)未按要求提供注册建造师信用档案信息的,责令限期改正,逾期未改正处 1 千元以上 1 万元以下罚款——所以招聘建造师的时候,档案应该调。
动作你看着九张卡自动入卷;先认三张态度卡念"拒签、不交、不配合";再抽罚款小票念"一千到一万";最后把"招聘先调档"提醒贴塞进手机壳。
抓手收费保证金=有法定依据+目录清单管理并公开+清单之外一律不得执行+保函替代现金;全国统一负面清单地方不得另设;摊派有权拒绝;严禁变相设定许可;公开征求意见不少于 30 日。
政务大厅——收费与保证金目录清单灯箱,清单之外的项目一按按钮灯就灭;全国统一负面清单墙贴着"地方不得另行制定"封条;变相许可搜查仪把备案、登记、注册、年检逐个照出来;柜台摆保函窗口与 30 日征求意见沙漏;墙上挂"摊派有权拒绝"按钮。
设立政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金,应当有法律、行政法规依据或者经国务院批准,实行目录清单管理并公开,清单之外的一律不得执行;推广以金融机构保函替代现金缴纳涉企保证金。
负面清单墙(市场准入)实行全国统一的市场准入负面清单制度,清单以外的领域各类市场主体均可依法平等进入,各地区各部门不得另行制定市场准入性质的负面清单。
拒绝按钮(自主权与财产权)依法应由市场主体自主决策的事项,任何单位和个人不得干预;严禁违反法定权限、条件、程序查封、冻结和扣押市场主体财产;禁止在法律法规规定之外要求提供财力、物力或人力的摊派,市场主体有权拒绝。
搜查仪(变相许可)严禁以备案、登记、注册、目录、规划、年检、年报、监制、认定、认证、审定以及其他任何形式变相设定或者实施行政许可;除法律、行政法规规定的特定领域外,涉企经营许可事项不得作为企业登记的前置条件——括号里的例外常被删。
30 日沙漏与柜台(程序与服务)制定与市场主体生产经营活动密切相关的法规规章和规范性文件,除依法需要保密外,应向社会公开征求意见,期限一般不少于 30 日——本考点唯一数字;按减环节、减材料、减时限编制标准化流程,推行当场办结、一次办结、限时办结,补正材料一次性告知;条例的落点就是"清单之外一律不得执行"——被强制索要原件、被要求现金保证金的时候,我方可以援引它说不。
动作你按灯箱按钮看清单外的灯全灭;摸负面清单墙的封条;按"摊派有权拒绝"按钮;把备案登记年检逐个喂进搜查仪;最后翻 30 日沙漏收尾。
抓手八部门整治 18 类壁垒;高频=本地注册+本地社保/复印件须原件/只能现金交保证金;指定品牌、过高条件、已取消资质作条件、抽签摇号定候选人、法定代表人到场、歧视性信用评价。
会展中心镜厅——十八面镜子各照一类壁垒,照得人最变形的三面:本地注册镜(镜里你被复制出一间本地子公司)、必须原件镜(复印件递过去被弹回)、只能现金镜(保函递过去化成灰)。
八部门在全国开展工程项目招投标领域营商环境专项整治,清理对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒,列出 18 类重点问题——不用全背,抓高频。
本地注册镜(本地化要求)要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构,在本地拥有一定的办公面积,在本地缴纳社会保险——常说的本地化要求,一面镜照出三个套路。
必须原件镜+只能现金镜对仅需提供复印件的资质证明文件、证照、证件要求必须提供原件;对可以采用多证合一电子证照的,要求必须提供纸质证照;限定投标保证金、履约保证金只能以现金形式提交,或者不按规定、不按合同约定返还保证金。
指定品牌镜+过高条件镜+取消资质镜限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构;设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求,以及超过项目实际需要的注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标;将国家已经明令取消的资质资格作为投标、加分或者中标的条件——不是"取消后可以不用",而是"已取消的不能再设"。
抽签镜+到场镜+评价镜(最隐蔽)采用抽签、摇号等方式直接确定中标候选人——与评标委员会评标相区分;开标环节要求法定代表人必须到场、不接受授权委托;最隐蔽的一面:简单以注册人员、业绩数量等规模条件,或者特定行政区域的业绩、奖项,来评价企业的信用等级,设置歧视性信用评价指标——和过高条件一样,都是把条件抬到项目实际需要之上。
动作你逐面照镜:在本地注册镜里被复制出子公司、复印件被原件镜弹回、保函在现金镜前化灰;把最隐蔽的评价镜擦亮看字。
抓手两步=保留证据+向发展改革部门或者住房城乡建设部门反映;招标人侧一条都不能写;收束=整改确有实效+企业申请+最短 3 个月。
公司反馈窗——投诉信箱吞证据、吐受理回执;窗侧立"招标人侧一条都不能写"警示牌;窗台摆着从沙漏墙带回来的"最短 3 个月"修复刻度牌,作为全天收束。
作为投标人,碰到镜厅里任何一面——本地化、要原件、现金保证金——保留证据,向发展改革部门或者住房城乡建设部门反映;证据是投信箱的入场券,没留证据就没有回执。
警示牌(招标人侧)反过来说,我方作为招标人起草招标文件的时候,这六类一条都不能写——同一份清单,投标时是盾,招标时是戒尺。
修复刻度牌(全天收束)不良行为记录可修复——整改确有实效、由企业提出申请、经批准缩短公布期限,最短不少于 3 个月;而黑名单移出期限教材没有给,能做的是别让四条红线落地。
动作你把证据包塞进信箱、接住回执;回头看警示牌把六类默念一遍;最后摸修复刻度牌上的"3",转身下班——模块 6 收官。
基本信息长期公开——三段公开期里唯一没期限的。
优良信用信息公开期限一般为 3 年——我方的信用资产。
不良信用信息公开期限——且不得低于相关行政处罚期限。
缩短公布期后的最短下限——整改确有实效+企业申请+批准。
省级自当地发布之日起 7 日内报建设部——全国公布期限与地方相同。
招投标违法行为自行政处理决定作出之日起的记录公告时限。
书面更正申请的核对时限——答复前不停止公告。
黑名单:欺骗取得资质/转包出借受罚/事故受罚/拖欠拒执——谁处罚谁列入。
施工单位不良行为五大类条数——安全 24 条占近六成。
注册建造师不良行为记入个人执业信用档案的行为数。
企业档案不报/逾期不改,与建造师档案信息逾期未改——同款罚款、两个主体。
涉营商法规规章公开征求意见的最短期限——本考点唯一数字。
| 轮次 | 时间 | 做什么(约 10 分钟) | 打勾 |
|---|---|---|---|
| R1 | 今晚(D0) | 闭眼在"陪公司跑信用的一天"里走一遍九站:档案柜、沙漏墙、公示屏、点名门、清单墙、档案抽屉、灯箱、镜厅、反馈窗,每站念出"摆了什么怪物+挂哪个考点+核心数字";走不动的标红 | |
| R2 | D+1 | 只走 ②沙漏墙(长期/3年/6月–3年+最短 3 个月)、④点名门(黑名单四情形)、⑤清单墙(6+5+5+24+1)——这三站数字最密最易混 | |
| R3 | D+3 | 闭眼从"档"背到"反",全程不看卡;卡住才翻,专攻那 1–2 站 | |
| R4 | D+7 | 默写:3 年、6 个月至 3 年、3 个月、7 日、20 个工作日、5 个工作日、4 情形、41=6+5+5+24+1、24 条、9 类、1 千–1 万、30 日;写完对数字挂钩自查 | |
| R5 | D+15 | 只过易错 12 条 + 自测 12 题,10 分钟内做完 | |
| R* | 考前 5 分钟 | 闭眼从档案室走到反馈窗走完九站,确认"长期三年六到三""谁罚谁列""六大五五廿四一""清单之外不得执""本地原件现金禁"五条不翻车 |
1. 三类=基本信息、优良信用信息、不良信用信息;管理对象含建设单位、勘察设计施工监理等企业与注册建造师等注册执业人员;企业档案向资质许可机关提供,要求真实、准确、完整,不报或逾期不改罚 1 千–1 万。
2. 优良=县级以上行政机关或群团组织表彰奖励——县级以下不算;不良=违反法律法规规章或工程建设强制性标准,受到县级以上住建主管部门行政处罚——投诉举报本身不构成,处罚决定下来才构成。
3. 基本信息长期公开;优良一般为 3 年;不良一般为 6 个月至 3 年,且不得低于相关行政处罚期限,具体期限由认定部门确定。
4. 整改确有实效+由企业提出申请+经批准可缩短,最短不得少于 3 个月,整改结果列于不良行为记录后供查询;拒不整改或整改不力的,信息发布部门可延长——一减一加方向别反。
5. 不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私;属认定标准范围的记录由建设部统一在全国公布、期限与地方相同,省级自当地发布之日起 7 日内报建设部;共享机制获取的记录省级参照在本地区统一公布。
6. 自行政处理决定作出之日起 20 个工作日内记录公告;不符的可提书面更正申请并提供证据,公告部门 5 个工作日内核对;作出答复前不停止对违法行为记录的公告——提异议不等于暂停曝光。
7. 谁处罚、谁列入;四情形=利用虚假材料以欺骗手段取得企业资质/发生转包、出借资质受到行政处罚/重大及以上事故或 1 年内累计 2 次及以上较大事故(或性质恶劣危害严重社会影响大的较大事故)受到行政处罚/经法院判决或仲裁裁决认定拖欠工程款且拒不履行生效法律文书义务;列入后作为重点监管对象与双随机一公开结合。
8. 重大及以上一次即入;1 年内累计 2 次及以上较大即入;拖欠须判决或裁决认定拖欠工程款+拒不履行生效法律文书两条件同时满足,缺一不可。
9. 资质 6+承揽业务 5+工程质量 5+工程安全 24+拖欠工资 1=41 条,安全类近六成;资质格含无资质越级/挂靠/涂改伪造出借转让证书;承揽格含行贿串标骗标转包违法分包;质量格含偷工减料、不履行或拖延履行保修义务;拖欠格=恶意拖欠或克扣劳动者工资。
10. 触发=达到拒不支付劳动报酬罪数额标准或引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响,经责令限期支付逾期未支付;列入对象=用人单位及其法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员一并;限制政府资金支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先、交通出行八方面;建设单位未依法提供工程款支付担保或政府投资项目拖欠工程款致欠薪=限制其新建项目并记入信用记录。
11. 记入注册建造师个人的执业信用档案(不是企业档案),由工程所在地主管部门或有关部门确认记入;履职态度三类=无正当理由拒绝或未及时签字盖章/不配合办理交接手续/不积极配合监督检查;另含泄露商业秘密、引用《注册建造师执业管理办法(试行)》第 22 条所列行为等;未按要求提供档案信息=责令限期改正,逾期1 千元以上 1 万元以下罚款——招聘建造师时应调档。
12. 条例=收费保证金目录清单管理、清单之外一律不得执行、保函替代现金/全国统一负面清单、地方不得另设/不得干预自主决策+摊派有权拒绝+严禁违规查封冻结扣押/严禁备案登记注册年检等变相设定许可/公开征求意见一般不少于 30 日;壁垒高频=本地注册+本地社保、复印件须原件、只能现金交保证金、指定品牌、已取消资质作条件、抽签摇号定候选人、法定代表人必须到场、歧视性信用评价;投标人侧保留证据向发改或住建部门反映,招标人侧一条都不能写。
收尾钩子:信用与营商环境理完,模块 6 到此收官——记录怎么来、公开多久、怎么修复,你都跑过一遍了。下一模块换到第 10 章争议解决,开篇一个问题:仲裁协议写不好,全案白打——什么样的仲裁协议才有效?