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主干课 第6章 第5集｜覆盖考点 ch06-05（安全作业环境及安全施工措施费用的确定）、ch06-51（安全生产费用提取标准）、ch06-52（使用范围 10 项）、ch06-53（安全防护文明施工措施费用的报价与预付）、ch06-54（挪用的法律责任）｜数字与比例均取自 out/ch06.md 考点 51–54，零编造
八站字头：门 · 阶 · 闸 · 架 · 封 · 箱 · 秤 · 罚 动线＝这一笔钱自己的一生：进门被查 → 提（提多少）→ 给（怎么付下去）→ 花（能花在哪）→ 排除（哪些不能花）→ 换口径（措施费）→ 预付（先给多少）→ 罚（挪了怎么罚）。
默认八个宫位全部展开，可以直接读、直接背。点每站的圆站牌可单独遮住某一宫位（做自测）；「考我」一键全折。
项目部财务室的门——门上贴着整改通知书，门内立着三块指示牌
两行字被红笔划出：未单独列支、未专款专用。
门内三块指示牌（本集骨架，从左到右）① 提——依据是建筑安装工程造价，按工程类别分五档比例，月末按工程进度算；② 花——十项支出范围，其中两项带着明确的"不含"；③ 罚——投标报价有个下限、预付有个下限、挪用有个比例罚。
门框上的铜牌（投标阶段就用得上）「这笔钱在投标报价中必须包含并单列，竞标时不得删减」——小字：它是不可竞争费用；为中标把它压掉，中标那一刻你就已经违规了。
门边原则牌安全生产费用专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件——专款专用，不能拿来补材料款、不能拿来发工资。
门外「概算牌」（ch06-05，逐字稿未讲、按原文补）建设单位在编制工程概算时应当确定安全作业环境及安全施工措施所需费用，并依法足额提供。
牌子背面（违规后果）：建设单位未提供的，责令限期改正；逾期未改正的，责令该建设工程停止施工。
这就是"这笔钱从哪儿出"的答案——源头在建设单位的概算里，不是施工单位自己掏。
推门前先抬头读那张整改通知（未单独列支、未专款专用）；进门把三块指示牌从左到右念一遍提 → 花 → 罚；出门先摸「概算牌」念"建设单位在概算中确定、足额提供"，翻到背面念"未提供 → 限期改正 → 逾期 → 停止施工"；最后摸门框铜牌念"必须包含并单列、竞标不得删减"。
财务室里那道五级台阶，每级刻着数字与工程类别
石 1 以建筑安装工程造价为依据；石 2 月末按工程进度计算提取。两石之间：基数是造价，节奏是月末按进度——不是一年一次性提完，也不是按产值随便提。
五级台阶（从高到低）| 台阶 | 比例 | 工程类别 |
|---|---|---|
| 第 5 级（最高） | 3.5% | 矿山工程 |
| 第 4 级 | 3% | 铁路工程、房屋建筑工程、城市轨道交通工程 |
| 第 3 级 | 2.5% | 水利水电工程、电力工程 |
| 第 2 级 | 2% | 冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、通信工程 |
| 第 1 级（最低） | 1.5% | 市政公用工程、港口与航道工程、公路工程 |
三点五、三、二点五、二、一点五——每半个百分点一档，一共五级，从矿山一直踩到公路。
台阶顶上两块抓手牌抓手一：房建是 3%——手上的项目九成是房建，先把"三"钉死，比它危险的往上走、比它偏工程的往下走。
抓手二：看懂这排台阶的逻辑——矿山最高因为最危险，交通市政最低因为相对可控；万一忘了，按常识也能推回来。
站在台阶最下面往上爬，每踩一级念一次比例（顺序自己定死，别一会儿正一会儿反）；爬到顶回头拍一下"房建 3%"那块牌；最后蹲下摸两块基石——造价（基数）／月末按进度（节奏）。
财务室后墙两个并排的闸门，闸外各挂一个时钟
建设单位应当在合同中单独约定，并于工程开工日 1 个月内，向承包单位支付至少 50% 的企业安全生产费用。
右闸（总包 → 分包）总包单位应当在合同中单独约定，并于分包工程开工日 1 个月内，将至少 50% 的企业安全生产费用直接支付给分包单位，并监督使用。
两闸中间的对照牌（命题点）两个 50%，起算点不同——一个是"工程开工日"，一个是"分包工程开工日"。
右闸底下描红的告示牌（七个字）分包单位不再重复提取——钱是总包直接付给分包的，分包自己不再按造价提一次。题目说"分包单位应当按分包工程造价另行提取安全生产费用"，那就是错的。
闸门后两条收尾规则工程竣工决算后有结余的，应当退回建设单位；根据安全生产实际需要，可以适当提高提取标准（省级政府原标准低于本办法的应按本办法调整）——提取标准只能往上抬，不能往下压。
动作先开左闸念"（建设单位）工程开工日 1 个月内 ≥50%"；再开右闸念"（总包）分包工程开工日 1 个月内 ≥50%，直接支付并监督使用"；指着中间对照牌说两个 50% 起算点不一样；蹲下摸那块描红告示牌念七个字分包单位不再重复提取；最后看两条收尾（结余退回／只能提高不能压）。
库房里那个十格货架，格子上堆着五堆货
完善、改造和维护安全防护设施设备支出：施工现场临时用电系统、洞口或临边防护、高处作业或交叉作业防护、临时安全防护、支护及防治边坡滑坡、工程有害气体监测和通风，以及防火、防爆、防触电、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害等设施设备。（这一项带"不含"，见第 ⑤ 站）
第二堆「急」——第 2 项应急救援技术装备、设施的配置及维护保养；事故逃生和紧急避难设施设备；应急救援队伍建设；应急预案制修订与应急演练支出。
第三堆「查」——第 3、4 项第 3 项：施工现场重大危险源检测、评估、监控支出；安全风险分级管控和事故隐患排查整改支出；工程项目安全生产信息化建设、运维和网络安全支出。
第 4 项：安全生产检查、评估评价、咨询和标准化建设支出。（也带"不含"，见第 ⑤ 站）
第 5 项：配备和更新现场作业人员安全防护用品；第 6 项：安全生产宣传、教育和培训，以及从业人员发现并报告事故隐患的奖励；第 7 项：适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用；第 9 项：安全生产责任保险支出。
第五堆「余」——第 8、10 项第 8 项：安全设施及特种设备检测检验、检定校准支出；第 10 项：与安全生产直接相关的其他支出（兜底条款，限定词是"与安全生产直接相关"——不是"其他支出"四个字就随便装）。
动作与口诀从货架最左走到最右，五堆依次点过去。听到一项具体支出，先问它落在哪一堆，再问它有没有被"不含"排除掉。
五堆口诀：设施、应急、查管、人、加其他——五堆，十项。
货架前两张被封条封住的格子
不含"三同时"要求初期投入的安全设施。背面解释：设施从无到有的第一次投入不算，后面的完善、改造、维护才算——新建项目那套安措设施的投资，走的是建设投资，不是这笔钱。
第二张封条（封在第 4 项上）不含新建、改建、扩建项目的安全评价。
两张封条中间的对照卡（连着背）第一项不含"三同时"初期投入，第四项不含"新建改建扩建项目的安全评价。"
动作撕第一张前念"不含三同时初期投入"，撕第二张念"不含新建改建扩建安全评价"；撕完把两张封条并排举起来对一下——一个在第 1 项（设施）、一个在第 4 项（检查评估评价），都在前半截，别串到第 6 项培训上去。
隔壁房间的四格钱箱，箱盖上一把标尺
这里是安全防护、文明施工措施费用，跟前面讲的"企业安全生产费用"是两套口径，别混。
四格箱子，每格一格钱（四项相加）格 1 文明施工费 ＋ 格 2 环境保护费 ＋ 格 3 临时设施费 ＋ 格 4 安全施工费。四个词：文明、环境、临时、安全。
箱盖上那把标尺（推到 90 就卡住）投标方安全防护、文明施工措施的报价，不得低于依据工程所在地工程造价管理机构测定费率计算的所需费用总额的 90%。尺边小字：这是 90%，不是 70%、不是 80%；压到九折以下，这个标本身就带病。
动作先摸箱盖那块牌子确认"这是另一套口径"；把四格依次掀开念四个词文明、环境、临时、安全；最后把标尺从 0 推到 90——推到 90 就推不动了（下限）。
房间中央那台天平，横梁上刻着工期
建设单位预付不得低于该费用总额的 50%。
右盘（合同工期在一年以上、含一年的）建设单位预付不得低于该费用总额的 30%，其余按照施工进度支付。
横梁上一行大字（反直觉点）工期短的，预付反而是 50%；工期长的，预付只有 30%。
底座小字（为什么反着来）工期短的项目，前期不把钱给足，施工方根本没有时间分期摊这笔支出；工期长，可以跟着进度走。这个反记忆点，命题几乎每年都碰。
旁边的前提牌（别忘了）这两组预付比例，适用于"建设单位与施工单位对费用预付、支付计划未作约定或者约定不明"的情形——合同里写清楚了按合同走；合同里没写，按这个兜。
动作把"一年以内"砝码放左盘念 50%，把"一年以上（含一年）"放右盘念 30%；然后用手把左盘往下压——工期短的那头反而重，反常识，必须压一下才有印象；最后摸一下前提牌。
房间最里面那张桌上压着的罚单
施工单位挪用安全防护、文明施工措施费用的，责令限期整改，处挪用费用 20% 以上、50% 以下 的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
罚单上被红笔圈住的两个词圈 1 限期整改（不是直接停工）；圈 2 挪用费用——罚款基数是"挪用费用"，不是合同总价，也不是安全费总额。挪了多少，按挪的那部分算 20%–50%。
罚单旁边的辨识牌「按某个比例区间罚」这种写法全书不多见，所以它辨识度很强——看到"挪用安全费用"四个字，就直接锁这一条。
墙上最后一句话这笔钱的性质决定了它不只是记账问题。施工单位挪用这笔钱，结果就是安全生产条件不符合国家规定——而这八个字，正是刑法上重大劳动安全事故罪的构成要件。钱没到现场，现场的那条命就少了一层保护。
动作拿起罚单，先把两个红圈各念一遍（限期整改／挪用费用＝基数），再念比例 20% 以上、50% 以下；敲一下辨识牌（"挪用安全费用"→ 直接锁这条）；出门前读墙上那句安全生产条件不符合国家规定。
矿山 3.5% ／ 铁路·房建·城市轨道交通 3% ／ 水利水电·电力 2.5% ／ 冶炼·机电安装·化工石油·通信 2% ／ 市政公用·港口与航道·公路 1.5%。
建设单位（工程开工日 1 个月内）／ 总包（分包工程开工日 1 个月内，直接支付并监督使用）＋ 分包不再重复提取。
设施、应急、查管、人、其他；两处"不含"。
文明 ＋ 环境 ＋ 临时 ＋ 安全。
一年以内 ≥50%；一年以上（含一年）≥30%——短的反而高。
挪用费用的 20%–50% 罚款。
| 轮次 | 时间 | 做什么（约 10 分钟） | 打勾 |
|---|---|---|---|
| R1 | 今晚（D0） | 睁眼走一遍八站，每站念出"摆了什么 + 挂哪个考点 + 谁的百分之几"；走不动的标红 | |
| R2 | D+1 | 只走 ②阶（五档）、③闸（两个 50% 与七字）、⑦秤（50／30 反记忆）——这三站纯靠比例，最易串 | |
| R3 | D+3 | 闭眼从"门"背到"罚"，全程不看卡；卡住才翻，专攻那 1–2 站（多半是②和⑦） | |
| R4 | D+7 | 默写：五档比例、两个 50% 起算点、十项五堆、两处"不含"、四项组成、90%、50／30、20–50；写完对数字挂钩自查 | |
| R5 | D+15 | 只过易错 13 条 + 自测 13 题，10 分钟内做完 | |
| R* | 考前 5 分钟 | 闭眼走「门·阶·闸·架·封·箱·秤·罚」八个字，走完再念易错 13 条 |
1. 【ch06-05】源头在建设单位：建设单位在编制工程概算时应当确定安全作业环境及安全施工措施所需费用，并依法足额提供；未提供的，责令限期改正；逾期未改正的，责令该建设工程停止施工。
2. 以建筑安装工程造价为依据，月末按工程进度计算提取（基数是造价、节奏是月末按进度）。在投标报价中必须包含并单列，竞标时不得删减——不可竞争费用，为中标压掉它，中标那一刻即已违规。
3. 矿山 3.5%；铁路工程、房屋建筑工程、城市轨道交通工程 3%；水利水电工程、电力工程 2.5%；冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、通信工程 2%；市政公用工程、港口与航道工程、公路工程 1.5%。每半个百分点一档，共五级。房建＝3%（先钉死"三"，比它危险的往上走、比它偏工程的往下走）；忘了按常识推：矿山最危险所以最高，交通市政相对可控所以最低。
4. 建设单位应在合同中单独约定，并于工程开工日 1 个月内向承包单位支付至少 50% 的企业安全生产费用；总包单位应在合同中单独约定，并于分包工程开工日 1 个月内将至少 50% 的企业安全生产费用直接支付给分包单位并监督使用。两个 50% 起算点不同。
5. 钱由总包直接付给分包并监督使用，分包单位不再按造价提一次。"分包单位应当按分包工程造价另行提取安全生产费用"——错。
6. 工程竣工决算后有结余的企业安全生产费用，应当退回建设单位。根据安全生产实际需要可以适当提高提取标准；省级政府原标准低于本办法的应按本办法调整——只能往上抬，不能往下压。
7. 专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件，专款专用——不能补材料款、不能发工资。
8. 五堆：设施（第 1 项）／应急（第 2 项）／查管（第 3、4 项）／人（第 5、6、7、9 项）／其他（第 8、10 项）。第 3 项：重大危险源检测、评估、监控；安全风险分级管控和事故隐患排查整改；安全生产信息化建设、运维和网络安全。第 4 项：安全生产检查、评估评价（不含新建改建扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设。
9. 第 5 项：配备和更新现场作业人员安全防护用品；第 6 项：安全生产宣传、教育和培训，以及从业人员发现并报告事故隐患的奖励；第 7 项：新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用；第 9 项：安全生产责任保险支出。第 8 项：安全设施及特种设备检测检验、检定校准支出；第 10 项：与安全生产直接相关的其他支出（限定词"与安全生产直接相关"，兜底但不能随便装）。
10. 第 1 项不含"三同时"要求初期投入的安全设施——设施从无到有的第一次投入不算，后面的完善、改造、维护才算；新建项目那套安措设施的投资走的是建设投资。第 4 项不含新建、改建、扩建项目的安全评价。
11. ＝文明施工费＋环境保护费＋临时设施费＋安全施工费（四个词：文明、环境、临时、安全）。它跟"企业安全生产费用"是两套口径，不能互相套用。
12. 投标报价不得低于依据工程所在地工程造价管理机构测定费率计算的所需费用总额的 90%（不是 70%、不是 80%）。预付：合同工期在一年以内的 ≥50%；合同工期在一年以上（含一年）的 ≥30%，其余按施工进度支付——工期短的反而高（短工期前期不给足，施工方没时间分期摊这笔支出）。前提：两组比例适用于对费用预付、支付计划未作约定或者约定不明的情形；合同写清楚了的按合同走。
13. 责令限期整改，处挪用费用 20% 以上、50% 以下的罚款；造成损失的依法承担赔偿责任。罚款基数是"挪用费用"，不是合同总价，也不是安全费总额。挪用导致安全生产条件不符合国家规定，这八个字正是刑法上重大劳动安全事故罪的构成要件。