记忆宫殿｜模块1-6-03 责任体系

摆了什么

台面正中一块铜牌「第一责任人」（不是"主要责任"，是第一责任）。台前一排六块名牌：法定代表人 · 总经理（总裁）· 分管安全生产的副总经理（副总裁）· 分管生产经营的副总经理（副总裁）· 技术负责人 · 安全总监；地上立一块画叉的牌子：「只管财务、只管行政的副总」——不在名单里。

桌上一架七层抽屉柜：①建立健全并落实全员安全生产责任制、加强标准化建设（第 1 层单独钉金框）②组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程 ③组织制定并实施安全生产教育和培训计划 ④保证安全生产投入的有效实施 ⑤组织建立并落实双重预防工作机制、督促检查、及时消除隐患 ⑥组织制定并实施应急救援预案 ⑦及时、如实报告事故。

动作

把七层抽屉分四堆往外拉：前四层在"建"，第五层在"查"，第六层在"救"，第七层在"报"；再把第 1 层单独抽出来举高（考"第一职责／首要职责"永远选它）；最后把画叉的牌子踢开。

八格里的八件东西（顺序＝教材考点 32 八项责任）

第 1 格总钥匙：「对项目安全生产管理全面负责，按规定实施项目安全生产管理」。
第 2 格组织架构图＋一排姓名牌：「建立项目安全生产管理体系，明确项目管理人员安全职责，落实安全生产责任制度」。
第 3 格压在玻璃板下的操作规程合订本：「落实安全生产规章制度和操作规程」。
第 4 格钱袋：「确保项目安全生产费用的有效使用」（钱是公司出的，花得对不对在项目负责人手上）。
第 5 格安全帽＋扫帚：「根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患」。
第 6 格档案盒＋电话：「及时排查处理现场安全隐患，隐患处理情况记入项目安全管理档案；发生事故按规定及时、如实报告并开展现场救援」。
第 7 格小旗（主语是人，不是单位）：「总承包企业项目负责人应当定期考核分包企业安全生产管理情况」。
第 8 格带班日历＋签字笔：「施工现场带班」（见第 ⑥ 宫位两台打卡机）。

墙上两个信封：信封 A（对内）《安全生产责任书》——主要负责人 ↔ 项目负责人，公司里上一层对下一层；信封 B（对外）《安全生产协议》——总承包企业 ↔ 分包企业，甲方对乙方。

门口一张对照牌：项目负责人是「工程项目质量安全管理的第一责任人」，应当由取得相应执业资格的人员担任（对我们＝建造师）。

动作

八格从左到右依次摸过去——钥匙 → 架构图姓名牌 → 规程合订本 → 钱袋 → 安全帽扫帚 → 档案盒电话 → 小旗 → 带班日历，第 4、6、7 格停半拍念内容；再把两个信封翻过来看背面写的"对内／对外"，念一句"责任书对内签，协议对外签"。

八格顺序口诀（比摆设更好背）：总 · 建 · 落 · 钱 · 消 · 报 · 考 · 班
总＝全面负责 → 建＝建体系落实责任制 → 落＝落规章规程 → 钱＝安全费用有效使用 → 消＝消隐患（编安全措施）→ 报＝隐患入档＋及时如实报告并现场救援 → 考＝考核分包 → 班＝带班。

门口挂着「监督口」

它管的全是钱、分包、危大、档案：协调配备项目专职安管人员、监督在建项目安全生产费用使用、参与危大工程专项方案专家论证会、考核评价分包企业业绩、建立在建项目安全生产管理档案、参加事故调查处理——不是写材料的部门。

房梁上挂着三把印（企业机构专职的硬权力）

印 1：对违章违规或安全隐患，有权当场予以纠正或作出处理决定；印 2：对不符合安全生产条件的设施、设备、器材，有权当场作出查封的处理决定；印 3：对重大安全隐患，有权越级报告，或者直接向建设主管部门报告。

桌上摊着项目专职的六格清单，两格被红线圈住：「责令立即整改隐患」；重大隐患 → 只报企业安全生产管理机构（箭头只画向这一处）。墙上另挂「项目专职定期向企业安全生产管理机构报告」的牌子。

动作

站在房梁下把三把印举起来晃一晃——这三样是企业机构专职的，项目专职没有；印一收，项目专职只剩"责令立即整改"＋"报企业安全生产管理机构"。

墙上的全员培训牌（ch06-35）

管理人员和作业人员每年至少进行 1 次安全生产教育培训，培训情况记入个人工作档案，考核不合格的不得上岗；建筑企业新职工岗前安全培训不少于 32 学时、每年再培训不少于 20 学时（32 是岗前、20 是每年，最爱互换设错）；作业人员进入新的岗位或者新的施工现场（"双新"）前应当接受培训；采用新工艺、新技术、新材料、新设备（"四新"，含新设备）时应当对作业人员进行相应培训；高危企业新职工培训合格后要在经验丰富的工人师傅带领下实习至少 2 个月方可独立上岗，师傅一般应具备中级工以上技能等级、3 年以上相应工作经历。

第一把「资质尺」（企业安全生产管理机构按资质配）

施工总承包：特级资质 ≥6 人、一级资质 ≥4 人、二级和二级以下 ≥3 人（台阶＝六、四、三）；专业承包：一级 ≥3 人、二级和二级以下 ≥2 人（台阶＝三、二）；劳务分包 ≥2 人；分公司、区域公司等较大分支机构 ≥2 人。

第二把「面积尺」（总包项目·建筑工程、装修工程）

1 万㎡ 以下 ≥1 人；1 万～5 万㎡ ≥2 人；5 万㎡ 及以上 ≥3 人。

第三把「合同价尺」（总包项目·土木工程、线路管道、设备安装）

5000 万元以下 ≥1 人；5000 万～1 亿元 ≥2 人；1 亿元及以上 ≥3 人。

动作（就两件事：比切点＋念培训牌）

把第二把和第三把并排比：两把尺档位一模一样，都是"一、二、三"人——但切点完全不同。面积尺切在 1 万㎡ 和 5 万㎡；合同价尺切在 5000 万元 和 1 亿元。命题人最爱把"合同价 5000 万"塞进建筑面积的题里——先判用哪把尺，再数档位。临走前念一遍培训牌：每年 1 次、岗前 32、每年 20。

组织表（一句话）

实行施工总承包的，安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业的项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成。

屋外那台塔吊（ch06-30：总包单位 7 项职责）

① 向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料；② 审核特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；③ 审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；④ 审核安装单位制定的安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案；⑤ 审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；⑥ 指定专职安全生产管理人员监督检查安装、拆卸、使用情况；⑦ 施工现场有多台塔式起重机作业时，组织制定并实施防止相互碰撞的安全措施。
塔吊底座上钉着罚则牌：违反第 (1)(3)(4)(5)(7) 项的，责令限期改正、警告并处 5000 元以上 3 万元以下罚款——全章唯一以"元"计罚的档位，第 (2)(6) 项不罚。

台秤旁的人数档位牌（劳务分包按人数）

50 人以下 → 配 1 名；50～200 人 → 配 2 名；200 人及以上 → 配 3 名及以上。

秤盘旁边的小天平（兜底条款）

「并且不得少于工程施工人员总人数的千分之五（5‰）」——最容易被漏选的一句。

另一块牌子：专业承包单位至少 1 人，根据工程量和施工危险程度增加。墙角两块提示牌：采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的，应当在上述标准基础上增加；施工作业班组可设兼职安全巡查员，企业应当定期对他进行安全教育培训。

动作

把饼干往秤盘上放（50、200 两道刻线看一遍），再上小天平称一次——按人数算的结果与 5‰ 算的结果，取大的那个；出门看一眼塔吊，念七项职责＋底座罚则。

一号机（企业负责人带班检查）

打卡牌：「每月检查时间不少于其工作日的 25%」；机子底座标着分母「其工作日」；记录要在企业和工程项目两处存档备查。

二号机（项目负责人带班生产）

打卡牌：「每月带班生产时间不得少于本月施工时间的 80%」；底座标着分母「本月施工时间」；带班生产记录必须签字存档备查。

两台机中间一块对照牌：上面的领导，四分之一；下面的负责人，五分之四。

墙上两个触发器：① 工程项目进行超过一定规模的危大工程施工时；② 工程项目出现险情或者发现重大隐患时。

旁边三块小牌：同一时期只能承担一个工程项目的管理工作；离开现场应当向建设单位请假、经批准后方可离开（不是监理，也不是自己的公司），离开期间委托项目相关负责人负责日常工作；有分公司（非独立法人）的集团企业，集团负责人因故不能到现场的，可以书面委托工程所在地的分公司负责人带班。

动作

先给一号机打卡、盯底座分母是"其工作日"，再给二号机打卡、盯分母是"本月施工时间"；然后拍那块对照牌念一遍"四分之一、五分之四"——两个数不能互相折算，谁折谁错。